各自治县、区工信局，高新区经发局，本钢集团：

为有效应对疫情防控压力，严防疫情输入，严控疫情扩散，突出落实企业疫情防控主体责任，引导全市工业企业有序复产复工，根据《辽宁省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部令（第5号）》（简称省5号令）《本溪市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部令（第6、7号）》精神，现将有关事宜通知如下。

一、要坚持“防控和经济发展两手抓、两不误”。以疫情防控稳定企业生产、以企业生产保障疫情防控。切实抓好供水、供气、供电、通讯，医疗器械、药品、防护品、食品生产等行业正常生产，为城市运行、联防联控和群众生活提供保障。同时要抓好本钢等对全市和地方经济具有重大支撑作用的企业正常开工开业，要力争全市工业经济在防控阶段实现稳定增长。要统筹兼顾疫情防控和重大项目复工，各县区、本钢要紧紧盯住对全市经济具有牵动作用的重大项目、重大工程，能复工的尽快复工，具备开工条件的抓紧组织开工，持续筑牢工业经济增长的基础。

二、要压实开复工企业疫情防控工作主体责任。企业要切实负起主体责任，坚持“谁用人、谁管理”原则，建立主要负责人负总责的疫情防控工作机制，做到措施到位、排查到位、物资储备到位、内部管理到位、安全生产到位。一是各开复工企业要认真落实市7号令和省5号令企业复工疫情防控指南（第一版）要求。制定具体管用、可操作、可考核、可检查的《复工工作方案》和《疫情防控工作方案》，填写《企业复产复工备案表》及《企业疫情防控承诺书》。新开复工企业需经所在地乡镇或街道办事处初审后，报县区工信局复核，再报当地县区人民政府或疫情防控指挥部批准后，方可复工复产。二是连续生产企业需制定《疫情防控工作方案》和《企业疫情防控承诺书》。企业上岗人员要认真落实入厂、出厂体温检测制度。上岗人员必须佩戴防护口罩。不能开大会，不能集中就餐。严格实行外省来溪人员延迟返溪和隔离制度。原有招用外省来溪上岗人员（包括在溪职工近期出省返溪职工），原则上不准返溪或上岗；对于确需返溪人员，要坚持居家隔离制度，在居家隔离14天后无异常症状方可返岗。要合理安排生产计划，减少人员大范围流动，降低疫情输入风险，全面落实本单位其它各项防控举措，确保不发生各级、各类防控事故，实现防控、生产两不误。

三、要落实县区政府对企业疫情防控的监管责任。各县区要提高站位，以高度政治责任感，将疫情防控工作作为当前的头等大事。对于生产企业，所辖县区政府要指派2名管理员作为企业生产和防疫情况的联络员，全面加强对企业的监管。一是督促企业制定开复工防控方案。严格落实突发公共卫生事件Ⅰ级响应要求，压实责任，抓实工作，组织企业严格落实市7号令和省5号令防控指南（第一版），督促落实指南细化分解、明确责任等相关工作。强化对企业疫情方案的审查，县区工信和防疫部门要抓好落实。市工信局将对此项工作进行专项监督检查。二是实行企业复工复产情况“日报告”制度。各县区工信局要全面掌握辖区工业企业开复工有关情况，要指派专门人员对企业上岗人员及外来人员进行全面监控，将企业复工复产动态信息（包括企业复工防控方案制定情况、职工身体健康状况、省内外职工人数、患疫情省内外人数以及疑似疫情等情况）于每日上午12点前，报至市工信局经济运行科。

四、要加大复工企业监督检查和服务保障力度。各县区要积极做好开复工企业的督查督导和协调服务保障工作，积极与开复工企业沟通，协调解决企业困难。要强化防疫期间责任追究，工业企业要严格对照省5号令和市7号令，对于违反省市指挥部命令，特别是对防控措施不到位、排查不到位、隔离不到位、消杀防疫不到位、员工防护不到位、体温检测不到位，未实现全员、全区域疫情防控覆盖企业，造成疫情蔓延的，将按照《中华人民共和国刑法》，追究企业法人及相关人员的法律责任。对于属地主管部门，拒不执行市指挥部决定、命令，组织不力，隐瞒、谎报导致疫情加重的，按照《突发公共卫生事件应急条例》，由同级人民政府或上级政府相关部门责令整改、通报批评、给予警告。

联系人：乔昱淳，电话：18940493344。邮箱：lnbxdlc@163.com。

附件：1. 企业复产复工备案表

          2. 企业疫情防控承诺书

          3. 企业复工疫情防控指南（第一版）

市工业和信息化局

2020年2月9日

附件1

企业复产复工备案表

附件2

企业疫情防控承诺书

疫情防控指挥部：

　　因生产经营需要，我单位（公司）按照市疫情防控指挥部第7号令要求提交复产复工备案。现郑重承诺：

我单位复产复工后，将严格按照“外防输入、内防扩散”的原则，全面加强内部管理，坚决做到“七个必须”：

1.必须加强人员管控。无极特殊原因，企业域外人员必须坚守不返溪，何时返溪听从市防控指挥部通知，确需返溪的从业人员，在疫情未解除之前，要落实隔离观察14天要求，确保安全后，方可参与企业复工复产。

2.必须每日测量体温。企业原则上要实施封闭管理，严禁无关人员进入本单位生产办公场所，每日对所有进入的人员开展体温探测，体温超过37.3℃的员工禁止进入。

3.必须减少人员集聚。减少集中开会，控制会议时间及参会人员规模；实行就餐配送、分餐进食、错峰就餐；不得举办集聚性文娱活动。

4.必须坚持通风消毒。做好生产办公场地、员工居住地的通风、消毒和卫生管理，加强重点区域管控。

5.必须佩戴防具。全体从业人员工作期间，必须佩戴口罩等相应防具，做好主动防护，特别是要掌握口罩等各类防具的正确使用和处置方法，避免发生二次污染。

6.必须坚持每日报告。企业每日下午4点前要将疫情防控情况上报所在地防疫领导机构。

7.必须保持应急联系。落实专人负责，采取24小时电话值班等方式保持应急联系，并配合相关监督检查。

如未落实上述防控措施而导致不良后果（如：出现疫情防控重大风险，出现确诊病例等）的，我单位自愿承担相关法律责任。

　　　　　　　　　　　　承诺单位：

　　　　　　　　　　　　法定代表人（签名）：

　　　　　　　　　　　　时 间：　　　　

企业复工疫情防控指南（第一版）

一、基本防控措施
   1.识别各项业务流程中存在的人员之间直接或间接的接触传染风险，采取针对性的消毒和隔断措施；
   2.制定各岗位针对病毒传染的防护用品穿戴标准、使用方法，并确保各岗位员工掌握；
   3.明确各生产班次运行时间内体温测试、消毒的措施、频次、方式、地点、区域、部位等具体要求；
   4.规范防护期内员工从入企至离企期间，包括个人卫生清理在内的行为标准；
   5.加强室内通风换气，结合实际采用开窗通风或机械通风等方式，有效做好室内空气流通；
   6.制定并明确标示出现疑似发病事件而采取的紧急措施的实施流程，各流程环节所需物品的种类、数量以及使用方法，确保各环节人员知晓并掌握；
   7.标识共同物品，严格区分岗位间共用物品、群体通用物品，生活福利公用设施、用品，有针对性地规范使用和管理标准。
    二、重点区域防控要点
  （一）办公场所和生产现场。
   1.保持办公场所、生产现场空气流通，保证空调系统或排气扇运转正常，即时清洗空调滤网，即时开窗通风换气；
   2.缩小岗位人员业务活动范围，尽量使用电讯设备设施和目标看板进行业务沟通；
   3.建立各部门、区域业务和工作信息中心，统一调度传递指令和反馈信息；  
   4.物品定置管理按消毒时间及频次划分区域；
   5.重点对座机、电脑键盘、各类门把手、能源设施启动开关等人员接触性传播区域做好即时消毒；
   6.要求人员之间接触警示区距离为1.5米，岗位间尽可能避免员工面对面操作，对无法避免的相向操作的岗位，要通过防护穿戴、操作标准，以及监督提醒等措施加以控制；
   7.取消办公区域、生产岗位现场所有生活垃圾暂存容器，统一规定各类垃圾暂存场地，并即时清理；
   8.根据企业实际情况，有针对性地采取其他措施，如工装不允许穿出厂房外、生活服饰不得进入厂房等。
   （二）食堂及茶水间。
   1.延长员工就餐时间，保证员工分批分散就餐，保证每批就餐人数达到就餐人员安全距离1.5米的密度要求；
   2.统一员工就餐方向，避免圆桌和对桌就餐；
   3.所有餐食饮品独立包装，取消公共区域自助添盛；
   4.所有餐具统一由专人分发，取消自行领取；
   5.茶水间、食堂准备消毒设施，对饮水机、咖啡机、电磁炉等公用设施做好随时用，随时消毒；
   6.有条件的企业可考虑对公用福利设施采取影像监控，也可采取使用登记记录方法，便于紧急情况发生时，采取风险隐患排查；
   7.茶水间、食品存放区不允许有垃圾暂存，保持与垃圾隔断，食堂内垃圾必须随时清净。
   （三）员工更衣室及淋浴室。
   1.员工分批分散更衣及淋浴，避免产生拥挤；
   2.更衣室及淋浴室内不得留存任何个人遗弃物品，在员工更衣或淋浴之后进行消毒和通风；
   3.要求员工清理更衣箱内多年沉积物品，避免出现发霉和腐蚀；
   4.员工工装经实施消毒措施后，入箱内保存；
   5.易腐性物品，如食物等，不得带入员工更衣室；
   （四）洗手间及水房。
   1.确保洗手间及水房设施完好，针对正在修缮的设施和废弃下水通路，排查其是否存在连通，采取措施后加封；
   2.要准备足够的洗手液及相应的卫生、消毒用品，保证水龙头等供水设施正常工作；
   3.保持洗手间通风，保证冲水设施完好，及时清理如厕垃圾，增加清扫消毒频次。
   （五）员工休息区。
   1.在疫情防控期内，员工工间休息尽量避免采取集中区域的形式，要求员工各自独立在本工位休息，杜绝随意走动、交流；
   2.如果条件不允许，可通过分批分散形式休息，减少区域内人员密度，员工间至少保持1米距离，避免进行礼节性接触，如握手、递烟、倒水等；
   3.确保员工休息区等共用空间通风良好，要求员工不得留有个人物品，并做到即时清扫、定时消毒；
   4.严禁易腐蚀和易挥发性物品进入员工共用空间。
   （六）其他员工聚集区。
   1.员工乘坐交通工具时全程佩戴防护口罩；
   2.企业内部便利售货点应采取窗口方式售货，禁止员工入内自主选购，同时，便利购货点内，卫生及消毒措施标准要符合相关食品安全标准；
   3.自动售货机边应备有消毒制剂，要求员工即时消毒；
   4.控制吸烟区人群密度，企业内吸烟区要划定周围界限，沿界限进行消毒处理，禁止将易燃性消毒制剂带入吸烟区，预防火情，出入吸烟区要进行消毒；
   5.疫情防控期禁止外来人员进入员工聚集区。
    三、主要业务流程运行环节防控要点
  （一）物资周转流程。
   1.所有物流交接避免人员直接接触，应使用相应的物流器具，严格遵守先交后接流程，交和接之间留有停顿时间，避免交接人员近距离接触；
   2.外来物品的交接应在交接地点划定明确的界限，作防护标识线，确保进入线内的物品得到相应的消毒处理，或确认物品安全；
   3.交付物品应与顾客接收方或物流代理方明确交接责任界限，保证越过交付线前物品的安全；
   4.监视并保证储存物品消毒实施频次及安全状态。
   （二）业务单据传递流程。
   1.划定明确的各类业务外来人员的止步线，与外来人员业务交流后，应在止步线内进行相应的消毒或自身安全确认，再进入办公区或生产现场；
   2.所有纸质文件、单据的交接与物品周转流程一样，在交接处固定放置文件框，便于交与接过程中纸质文件的投放、接取；
   3.外来邮件在越过止步线之前确认安全，或进行相应的清洁、消毒。
   （三）管理信息交流。
   1.取消所有人员集中方式的会议，改用视频和电话会议，或使用板报通报信息；
   2.确保与疾控中心及相关专业咨询机构的信息沟通，便于及时获得专业的、最新的防控标准、方法等信息；
   3.确保顾客需求信息、内部实际产能信息、供应资源信息和内部物资储备信息的准确，有效平衡生产计划，确定生产经营运行所需的防护用品的消耗量；  
   4.整理每日防护工作所有记录信息，形成各类岗位相对固定接触交流联系网络，以便于发生紧急情况时采取隔断性措施。
    四、传染及控制信息收集传递措施
   1.严格返岗人员疫情核查，详细掌握每名职工及家庭成员健康状况和春节假期出行信息，全面排查是否接触外省及重点疫区来辽人员等情况，对于从外省返辽及与确诊和疑似感染者有接触的职工，严格执行隔离观察措施，待确认健康后方可返岗；
   2.持续记录每日员工之间、员工与外来人员工作业务接触情况；
   3.严格履行员工出入、外来人员到访登记制度；
   4.制定实施防护期内员工离企后接触人群报备制度；
   5.每日统计上报防护消耗品实际消耗和补充需求信息，做好盘点记录；
   6.做好共用物品使用登记记录、员工定期体温测试记录、各区域清洁消毒记录。
   五、感染事件紧急措施
   1.明示各区域紧急事件负责人及联系方式，确保员工有发热、发烧等情况，第一时间通知区域负责人；
   2.明确各区域通向疑似发病员工隔离区路线；
   3.及时调取疑似发病员工行为轨迹，接触人、物、区域的信息记录，划定风险范围，隔离频繁接触人员和物品，根据风险程度采取措施，或重新消毒；  
   4.当疑似发病员工被医疗机构确认为感染患者时，第一时间向防疫机构提供该员工离企接触人群报备；
   5.当企业外感染者与员工有接触时，通过记录追溯，划定企业内员工风险范围。
    六、防护设施及用品保障措施
   1.在企业内部明显处设置“疫情预防”信息目标板，及时通报并更新信息；
   2.员工防护用品和消毒器械、方式、制剂需经专业人员或机构确认有效性；

3.建立防护消毒用品采购货源渠道，并保持与供应商之间信息沟通，确保所需物品供应及时不间断；
   4.设置发病员工隔离间，以及风险物品存放消毒区，准备担架等救助工具；     
   5.保证疑似感染紧急措施各流程环节所需物品充足；
   6.做好企业易燃、易挥发性消毒制剂安全存放，其他防护性用品有效期管控。
   七、防控措施管理保证措施
   1.建立防控工作汇报机制，明确各层级岗位人员的责任和具体任务；
   2.防控信息统计记录、体测和消毒执行、防护物品清点和发放、紧急事件处置、与疾控部门及医院联系等责任和具体任务落实具体人员；
   3.对紧急事件处置实施人员进行培训和训练，通过模拟实战性考评，具备应急、救助和自保能力；
   4.最高管理层应即时取得最新信息，保证各项防护措施实效性落实并不断完善，实现彻底阻断病毒传播的目标。