日前，我市重点投资项目福耀玻璃的子项目——富耀天然气公司向市发改委申请独立企业投资核准事项，对这一已完成备案程序又重新剥离的申请，市发改委审批处特事特办，经与平山区发改局沟通协调，仅用3天时间，便完成了为企业单独备案，企业负责人对发改部门的服务效率非常满意。

在“放管服”改革过程中，经过前五轮简政放权工作，市发改委取消审批权限32项，下放审批、备案权限53项。企业投资备案事项按项目属地原则，全部下放到县区。为使下放权力顺利交接，他们对县区工作人员开展了有针对性的培训，确保县区“承得实，接得住”。市发改委还建成了市级投资项目在线审批监管平台，与国家、省平台联网，实现部门间信息共享。同时，将往年审批项目所需时限由20个工作日压缩到了8个工作日，不仅提高了行政效能，也减轻了企业负担，进一步拓宽了企业的投资空间。

权力纵向下放到县区，横向还要放宽市场准入门槛。市发改委在落实辽宁省取消“银行贷款承诺”等18项事项一律不得再作为企业投资项目核准前置条件的前提下，对涉及企业投资自主权的地方性、部门性审批事项进行认真清理，自行取消，进一步放宽企业投资项目的审批条件。他们积极跟踪国家、省出台的相关政策，先后取消非政府资金企业投资项目招标核准事项，消减了企业投资项目风险评估范围等一系列工作。

在简政放权的同时，市发改委不断完善管理体系，做到“放管结合”，管理好政府投资项目审批以及企业投资项目的核准和备案，当好全市项目审批的“管家”。认真落实权责清单制度管理，制定完成“两单一图”（权力清单、责任清单、行政权力运行流程图），依托市政府网站行政权力运行系统平台进行网络公示。为切实减轻企业负担，降低制度性交易成本，目前已全部取消经营服务性收费许可证和行政事业性收费许可证，同时取消收费年审制度，对行政事业性收费实行目录清单管理制度。

在“放管服”改革进程中，市发改委把服务作为优化营商环境，提高行政效能的“重头戏”来抓。为更好地服务企业、服务项目，市发改委正在推进全部行政审批事项进大厅工作，认真落实“一次性告知、一个窗口受理、一张表审批、一个公章办理、一个时限办结”的审批制度。凡属于核准目录范围内的项目一律实行并联审批，能评、环评一律由前置件改为后置件，实现8个工作日办结。企业投资项目由企业自主选择招投标，允许企业自主选择中介机构负责项目施工建设及监理。对项目的审批、核准、备案实行公开制，强化对项目的事中、事后监管和过程服务。

采访中，市发改委相关负责人告诉记者，根据目前我省企业投资核准目录的相关要求，以及简政放权的进一步深入推进，我市项目审批时限还将继续压缩。项目建设推进到哪里，“放管服”的脚步就要跟进到哪里，只有“放好权，提效能”，才能撬动企业的积极性，进一步拓展企业投资项目的领域和空间。