本溪市人民政府办公厅文件

　　本政办发〔2004〕97号

　　关于切实解决部分企业军转干部

　　等方面人员生活困难问题的通知

各自治县、区人民政府，本钢、北钢，市政府各委办局、直属机构：

　　为认真贯彻落实辽委办发〔2003〕44号文件精神，切实解决部分企业军转干部和建国前老兵、 抗美援朝老战士（以下简称“两方面人员”）的生活困难问题，结合我市实际情况，经市政府同意，现就有关问题通知如下：

　　一、解决部分企业军转干部和 “两方面人员”生活困难问题的基本原则

　　辽人发〔2002〕26号、辽委办发〔2003〕44号文件中的各项规定，是我市解决部分企业军转干部和 “两方面人员”生活困难的基本依据。各县（区）、各部门及各企业要在文件规定的政策范围内，结合实际情况，按照“谁主管、谁负责”的原则，积极采取措施，妥善解决部分企业军转干部和 “两方面人员”的生活困难问题。要结合企业改革出现的新形势、新特点，积极做好企业军转干部和 “两方面人员”的思想政治工作，把思想教育与解决问题结合起来，确保我市社会稳定。

　　二、认真解决部分企业军转干部和 “两方面人员”基本养老保险问题，确保其退休后的基本生活

　　要适当提高部分企业军转干部和 “两方面人员” 生活补助金标准。对1953年12月31日前入伍并在企业退休的军转干部和“两方面人员”，要在每人每月增加150元生活补助金（依照辽劳社〔2002〕118号文件执行）的基础上，结合我市实际情况，企业军转干部每人每年再增加1000元，“两方面人员”每人每月再增加50元，打入工资卡，从2003年10月1日起补发。所需资金由军转干部及“两方面人员”所在企业承担，市（县、区）属困难企业由同级财政承担。

　　三、落实部分企业军转干部和 “两方面人员”的基本医疗保险，做到应保尽保

　　军转干部所在企业未参加基本医疗保险的，各县（区） 和有关部门要督促企业尽快参保，按照规定缴纳基本医疗保险费，享受基本医疗保险待遇。对未参加基本医疗保险的企业军转干部和 “两方面人员”发生的医疗费用，各企业要参照当地医疗保险有关规定予以报销。凡经市财政局认定的破产、 倒闭和困难企业的军转干部和 “两方面人员”未参加基本医疗保险的要应保尽保。市属破产、倒闭。困难企业军转干部和“两方面人员”的参保资金由市财政划拨， 县 （区） 属困难企业军转干部和“两方面人员”的参保资金由县（区）同级财政划拨。

　　四、加强领导，明确责任，抓好落实

　　解决部分企业军转干部和“两方面人员”的生活困难问题，是当前维护社会稳定的一项突出任务。各级政府要高度重视，加强领导，主要领导要负起责任，分管领导要抓细抓实，建立起解决部分企业军转干部和 “两方面人员”生活困难问题的长效机制。 要千方百计筹措资金，清理偿还拖欠部分企业军转干部和“两方面人员”的工资（基本生活费）、基本养老金和按政策应予报销的医疗费。

　　各县（区）、各部门及各企业要按照职责分工，各司其职，密切配合，共同做好解决部分企业军转干部和 “两方面人员”生活困难的工作。同时，要结合企业出现的新情况、新问题，积极做好部分企业军转干部和 “两方面人员”的思想政治工作，教育他们要继续发扬人民军队的光荣传统，正确对待改革过程中的利益调整，顾全大局，为维护好全市社会稳定做出应有的贡献。

        本溪市人民政府办公厅

　　       二〇〇四年十月二十五日