本溪市人民政府

本溪市人民政府办公室

2019年度政府信息公开工作报告

2019年，市政府办公室在市委、市政府的正确领导下，在各部门的大力支持下，紧紧围绕以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以新出台的《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）为依托，深入持续贯彻国家、省、市文件精神，不断强化制度和平台建设，不断拓展公开内容，创新公开形式，完善公开制度，强化公开监督,取得了扎实有效的成绩。现将市政府办公室政府信息公开工作情况汇报如下：

1、总体情况

（一）强化公开力度

持续加强政府信息公开力度，全面落实政府信息“五公开”制度。一是强化与日常工作紧密结合。更加注重将“五公开”制度落实到办文、办会中，进一步增强决策透明度；二是建立政府常务会议公开制度。对于提交政府常务会审议的重要改革方案和重大政策措施，除依法应当保密之外，在决策前依法向社会公布，广泛听取公众意见。对涉及重大民生事项的会议议题，还邀请利益相关方列席会议；三是积极推进政务服务平台公开。通过建立线上政府门户网站，设立政务公开专栏，同时建立线下政府信息公开查阅点，以方便群众及时了解、掌握政府相关信息。

（二）强化重点领域信息公开

坚持以人民为中心的发展思想，认真落实《本溪市推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开实施方案的通知》 精神，细化信息公开，推进重要部署执行公开，突出做好扶贫攻坚、污染治理、就业、教育、医疗、养老、征地、公共文化等领域的信息公开工作，及时公开促进就业创业的政策措施和就业供求等方面信息。

（三）强化公开制度建设

强化主动公开,开展5.15政务公开宣传活动。组织全市政务公开工作人员业务培训2次；强化文件公开力度。办理发文属性认定43件；逐步完善依申请公开。通过邮寄或网络形式，本级单位接收依申请公开信息18件，指导下级单位处理依申请公开信息 43件。接收办理行政复议5件；逐步建立政务公开绩效考核常态化机制，深入落实政务公开绩效考核制度；强化网站建设。会同市信息中心于2019年4月创建了政府网站集约化平台。通过政府网站集群化建设，集中管理信息数据、提供内容服务，消除部门间“信息孤岛”现象，实现政府网站资源优化融合。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

（一）存在问题

1.从全市范围看，多数单位还存在着政务公开专职人员少、兼职人员多的情况。人员的流动性，造成新手较多、业务不精、经验不足、效率不高等问题，影响和制约了政务公开工作的有效开展。

2.网站管理手段需要进一步加强。全市政府网站检查仍采取人工方式，检测手段较为单一，检测力度不够，有的问题检测不出来。

3.政务公开绩效考核机制尚不完善。经过积极争取，我办已将政务公开工作纳入全市绩效考核，并于年初对各县（区）下发了考核指标，但在实际操作过程中，还未形成一套完整的考核办法和细则，定量的指标比较少，定性的指标比较多，还需要完善配套机制和操作规范。同时，在绩效考核中，也未提出相应的问责机制，缺乏约束力，仅仅停留在扣减绩效分数上。

（二）改进情况

1.提高工作人员能力。强化学习交流，通过定期组织业务骨干外出学习交流，使其能够主动对标先进，学习借鉴兄弟单位先进工作理念和创新工作方法。加强培训，聘请专家学者对政务公开工作人员进行专题培训，继续强化政务公开工作纳入党校培训内容。

2.强化监管力度。下步会上线相关技术手段，强化网站和新媒体监测力度，不断促进政务公开网站及新媒体平台平稳、安全、有序运行。

3.完善绩效考核机制。下一步，我们将制订具体的绩效考核细则和操作规范，尽可能量化考核指标，减少定性考核指标，形成一套可操作、科学合理的考核机制，让考核真正促进政务公开工作。同时，进一步落实“首问负责制”“限时办结制”“责任追究制”等相关问责制度，发挥制度的约束和激励作用。

六、其他需要报告的事项

为保证国办来溪调研工作圆满顺利，基层政务公开工作落深、落实，省政府领导先后多次来溪进行实地走访检查。10月30日，省政府办公厅政务公开办领导对我市先行开展2019年度政务公开专项检查，通过检查、指导政务公开八大方面工作，及时有效的促进了业务的顺利开展；12月9日，国办领导来我市开展棚户区改造领域信息公开工作调研，在此次调研工作中，我们帮助程家社区增设棚户区改造专栏和LED显示屏，增设政府信息公开查阅点，及时配齐相应的软、硬件设备。市住建局也向上级领导反映了我市棚户区改造工作的实际情况及存在的困难，希望能得到上级领导的关心和关怀。通过相关系列工作的开展，有效带动了我市政务公开工作水平的整体上升。下一步，上级意向将我市列为全省政务公开工作专项试点。此次调研工作的顺利完成，也得到了国家及省政府领导的充分肯定和一致好评，为今后我市政务公开工作的有效开展指明了前进方向，也为助推新本溪建设贡献一份力量。

特此报告。