本溪市人民政府

中共本溪市委办公室2021年部门预算

中共本溪市委办公室

目    录

  第一部分   部门预算公开管理文件

  第二部分   中共本溪市委办公室概况

   一、主要职责

   二、机构设置

  第三部分   中共本溪市委办公室2021年部门预算情况说明

  第四部分   名词解释

  第五部分  2021年中共本溪市委办公室部门预算批复表

   一、财政拨款收支预算总表

   二、一般公共预算支出表

   三、一般公共预算基本支出表

   四、一般公共预算“三公”经费支出表

   五、政府性基金预算支出表

   六、部门收支预算总表

   七、部门收入预算总表

   八、部门支出预算总表

   九、政府采购计划表

   十、政府预算经济分类支出预算表

十一、项目支出明细表

十二、部门整体绩效目标情况表

十三、项目绩效目标情况表

第一部分 部门预算公开管理文件

《关于印发<中共本溪市委办公室部门预决算信息公开管理办法（试行）>的通知》(本室字〔2020〕14号)

中共本溪市委办公室部门预决算信息公开管理办法（试行）

第一条 为推进和规范预决算信息公开工作，强化社会监督，促进依法理财，建立透明预算制度，根据《中华人民共和国预算法》和《中华人民共和国政府信息公开条例》等有关规定，结合我办实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于市委办公室部门预决算信息公开管理。

第三条 本办法所称部门预决算信息包括预算收支安排、预算执行、决算数据等。

第四条 预决算信息公开的原则：以公开为常态，不公开为例外，依法依规公开预决算。除涉及国家秘密外，不得少公开、不公开应当公开的事项，确保预决算信息公开及时、准确和完整。

第五条 综合服务科负责我办部门预决算信息公开工作，履行下列职责：

（一）制定我办部门预决算信息公开的工作方案；

（二）按规定公开我办部门预决算信息；

（三）按规定做好公民、法人或者其他组织依申请公开部门预决算信息的答复工作。

第六条 部门预决算信息公开内容包括：

（一）部门文件。部门预决算信息公开管理办法。

（二）部门概况。包括部门职责、机构设置、实有人员等情况。

（三）预决算收支情况表。包括部门收支总体情况、财政拨款安排使用情况、“三公”经费财政拨款安排使用情况等。

（四）情况说明。包括预决算年度收支、机关运行经费、政府采购、“三公”经费、国有资产占有使用和项目支出绩效目标等情况说明。

（五）名词解释。对预决算相关专业名词进行解释说明。

第七条 部门预决算信息在本溪市人民政府门户网站“财政预决算”专栏公开，并保持长期公开状态，便于社会公众查询监督。

第八条 经市财政局批复的部门预决算及报表，应当在批复后20 日内公开。

第九条 本办法自印发之日起实行。

第二部分 中共本溪市委办公室概况

一、部门职责

中共本溪市委办公室部门职责

(一)负责推动党的方针、政策和中央、省委重大决策部署贯彻落实，负责党中央决策部署及省委、市委具体工作安排贯彻落实情况的督促检查，负责中央及省委、市委领导同志批示的传达督办落实工作。

(二)负责或协调配合党和国家领导人、国家机关各部门，省及外省领导、省直机关各部门领导、外市领导以及重要外宾来本溪政务活动组织安排。

(三)负责市委各类会议的会务工作、市委领导同志参加重大活动的组织安排和市委对外接待的组织协调工作，承担市委文件、文稿、领导讲话的起草、修改和审核工作。

(四)负责围绕市委中心工作部署收集信息、反映动态、综合调研，负责市委的总值班和应急突发情况的信息报送。

(五)负责中央、省委文件办理和市委文件制发工作， 负责市委日常文书处理工作，负责党政机关及其要害部门文件、信件传递工作，负责市委和市委办公室档案管理和利用工作，负责市委重要决策事项合法合规性审查及市委党内法规和规范性文件相关业务工作。

(六)负责贯彻执行档案行政管理法律法规及方针政策，负责拟订档案事业发展规划和档案工作规章制度，对外以本溪市档案局名义依法履行档案监督指导、行政管理职能，依法查处档案违法行为，负责组织、指导档案宣传、教育、科研等工作。

(七)负责贯彻执行保密方面法律法规及方针政策，对外以本溪市国家保密局名义依法履行保密行政管理职能，开展保密技术检查，负责拟订保密技术措施，负责指导和监督涉及国家秘密事项的确立，依法组织指导、协调查处泄密案件，负责组织、指导保密宣传和培训工作，承担市委保密委员会日常工作。

(八)负责市委主要领导活动会议新闻稿审核，编发市委机关刊物《本溪工作》。

(九)完成市委交办的其他任务。

本溪市档案馆部门职责

（一）接收、整理市级党政机关、团体、企事业单位的重要档案资料；征集散失在国内外的与本溪有关的档案文件和史料；集中统一保管、公布开放、查阅利用馆藏档案资料，维护档案资料的完整与安全；推进馆藏档案资料信息化建设；开展档案编研出版和档案信息资源开发；承办爱国主义教育基地展览的陈列与运行；接收整理、公布开放、查阅利用市政府公开信息等。

（二）编撰、出版本溪党史、市志、年鉴；征集、整理、编纂本溪地方党史专题和重要人物口述史（回忆录）及旧志、市情资料；开展全市党史、方志、年鉴编纂工作；承办命名市级党史教育基地，参与革命遗址遗迹、革命文物保护利用工作；推动党史、方志、年鉴理论研究等。

（三）全市电子政务内网的规划与应用；全市电子公文安全传输系统、市委及市委办公厅网站、电视电话会议系统的技术保障服务、管理与维护；市委机要文件和重要信件的传递投送；全市互联网及通信、办公自动化设备、计算机信息系统、对外门户网站信息发布实时保密的技术保障服务；编发《本溪工作》；市委正能量微信群部分栏目的保障及信息推送等。

（四）承担市委办公室（市档案局）交办的其他工作。

二、机构设置

纳入中共本溪市委办公室2021年部门预算编制范围的二级预算单位包括：

   （一）中共本溪市委办公室

（二）本溪市档案馆

第三部分 中共本溪市委办公室2021年部门预算情况说明

一、收支预算的总体情况

按照综合预算的原则，中共本溪市委办公室所有收入和支出均纳入部门预算管理。其中：

（一）收入预算2189.30万元，包括：

财政拨款收入2189.30万元；

（二）支出预算2189.30万元，包括：

1.基本支出1398.11万元；

2.项目支出791.19万元；

2021年预算收支比2020年增加283.52万元，增减变化的主要原因为项目支出增加，具体如下：一是新增2021年市第十三次党代会换届经费；二是新增《本溪年鉴》（2021）编纂出版费；三是市委办公室工作经费、档案日常维护费增加。

二、机关运行经费安排情况

2021年中共本溪市委办公室机关运行经费预算为258.81万元，主要包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。2021年预算比2020年减少13.91万元，主要原因：一是市委办公室加强机关运行经费管理，减少运行经费支出；二是市委办公室在职人员减少，定额公用经费减少。

三、政府采购情况

2021年中共本溪市委办公室安排政府采购预算65.60万元，其中：政府采购货物支出65.60万元，政府购买服务支出0万元，政府采购工程支出0万元。

四、“三公”经费预算情况

2021年，中共本溪市委办公室一般公共预算安排“三公”经费预算为23.41万元，比2020年减少0.09万元，下降0.38%。其中：

1.因公出国（境）费0万元，与上年持平；

2.公务接待费1.11万元，比2020年减少0.09万元，主要原因是2021年在职人员比2020年在职人员减少9人，公务接待费标准为100元/人，所以减少公务接待费0.09万元。

3.公务用车购置及运行费22.30万元，与上年持平。

2021年中共本溪市委办公室“三公”经费预算表

                                       单位：万元

五、国有资产占用情况

中共本溪市委办公室共有车辆6台，其中：一般公务用车6台。其他国有资产情况，房屋7200.50㎡,360.02万元；单价50万元（含）以上的通用设备一套。

六、绩效情况

根据《本溪市全面实施预算绩效管理实施方案》要求，现将2021年部门整体绩效目标予以公开，具体见附表。

第四部分 名词解释

1.财政拨款收入：指市级财政当年拨付的资金。

2.基本支出：指保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

3.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

4.机关运行经费：是指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

5.行政事业性收费收入：指依据法律、行政法规、国务院有关规定、国务院财政部门会同价格主管部门共同发布的规章或者规定，省、自治区、直辖市人民政府财政部门会同价格主管部门共同发布的规定所收取的各项收费收入。

6.政府性基金收入：反应各级政府及其所属部门根据法律、行政法规规定并经国务院或财政部批准，向公民、法人和其他组织征收的政府性基金，以及参照政府性基金管理或纳入基金预算、具有特定用途的财政资金。

7.其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“行政事业性收费收入”、“政府性基金收入”以外的收入。

8.“三公”经费：指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

9.一般公共服务（类）财政事务（款）行政运行（项）：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。

10.一般公共服务（类）财政事务（款）事业运行（项）：反映事业单位的基本支出，不包括行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）后勤服务中心、医务室等附属事业单位。

11.一般公共服务（类）财政事务（款）其他财政事务支出（项）：反映除上述项目以外其他财政事务方面的支出。

12.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）归口管理的行政单位离退休（项）：反映实行归口管理的行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）开支的离退休经费。

13.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）事业单位离退休（项）：反映实行归口管理的事业单位开支的离退休经费。

14.住房保障（类）住房改革（款）住房公积金（项）：反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

第五部分 中共本溪市委办公室部门预算批复表

    2021年中共本溪市委办公室部门预算批复表.xls