本溪市人民政府

赵学忠代表：

您提出的《关于积极推动中医药与养老产业深度融合的建议》收悉。现答复如下：

一、促进医养康养结合

加强与大型综合医院、社区医疗卫生机构、医保定点药店等医疗机构的信息联动，加强老年人健康管理。推动社区综合为老服务中心与社区卫生服务站、护理站或其他医疗设施邻近设置。支持有条件的养老机构按相关规定申请开办康复医院、护理院、安宁疗护等机构。建立健全养老机构与医疗卫生机构合作机制，推动医疗卫生机构为养老机构开通就诊绿色通道。普及社区老年健康教育，广泛开展老年疾病预防、意外伤害预防、心理健康关怀等健康促进活动。全面推行老年人健康服务，推动健康老龄化。

截至目前，我市共有151家养老服务机构，已有147家养老服务机构和卫生医疗机构进行签约，剩余4家新开办养老服务机构将会尽快与卫生医疗机构进行签约，使我市养老服务机构和卫生医疗机构签约率达100%。

截至目前，我市有11家医疗、养老融合发展的医养结合养老服务机构，其中养老机构内设医疗机构的有本溪市第一社会福利院、本溪市第五社会福利院、明山区惠群养老康复院、明山区红星谷花园养老院、南芬区福利中心养老院、本溪县上堡暖心养老院；医疗机构内设养老机构的有本溪市延康健医院、本溪市铁路医院、本溪市康卫医院、桓仁满族自治县中医院、本溪县第三人民医院。

二、加强养老服务人才队伍建设

1.开展养老护理员职业技能提升行动。与辽宁冶金技师学院签订养老服务人才培养合作协议，重点发展养老护理员队伍。2024年度下发《本溪市民政局关于开展2024年度养老护理员专业技能培训的通知》（本民发〔2024〕7号），已完成培训718人。

2.举办本溪市养老护理员职业技能大赛。联合本溪市总工会、本溪市人力资源和社会保障局成功举办2024年“品质养老杯”全市养老护理职业技能大赛暨护理员岗位推介会，大赛决出一等奖1名（符合条件的，授予“本溪市技术能手”称号、推荐为本溪市“五一”劳动奖章人选，奖金5000元）、二等奖1名（奖金4000元）、三等奖1名（奖金3000元）、四等奖1名（奖金2000元）、五等奖1名（奖金1000元），第六名至第十名奖金每人500元。进一步加强全市养老服务人才队伍建设，推动养老服务高质量发展。

二、发展“银发经济”，促进经济社会和谐发展。

通过招商引资，由中国电信本溪分公司运营商投资开展5G+智慧养老综合监管服务平台项目建设，逐步拓展对全市各类养老服务机构服务内容及质量的有效监管，探索植入市场化运营模式，为本溪养老事业产业融合发展、大力发展银发经济提供平台支撑。围绕机构养老、居家社区养老、养老地产、助老科技产品、适老化改造、智慧养老、旅居养老、康复护理、老年教育等养老服务领域和产业链各环节，着力搭建养老服务产业的展贸平台，吸引养老服务机构、养老用品制造商、康复医疗器械企业和养老服务解决方案提供商等养老企业投资建设，助推养老产业化、标准化、集群化、品牌化发展。

本溪市银发经济产业园的建设将充分利用高新区现有的医药产业基础，通过政策引导和市场驱动，快速形成银发经济产业集群，推动区域经济高质量发展，提升老年人的生活品质。

2025年，将由市老龄委、市民政局组织，联合市委宣传部、市文旅局等发起本溪市首届“枫叶红了”旅居康养主题活动。通过举办本溪市首届“枫叶红了”旅居康养主题活动，打造本溪市旅居康养品牌，提升本溪市知名度和影响力，吸引更多老年人来本溪旅居康养。积极用好国家发展银发经济和康养产业政策，发挥山清水秀资源优势，以旅居养老为抓手，抢占新赛道、培育新动能、形成新优势，全面推进系统谋划、示范引领、精品提升、宣传推介、品牌打造，推动旅居养老产业化、特色化、品牌化，积极培育打造康养胜地长寿福地。通过业态融合、生态先行、资源集聚、便捷服务，积极促进养老事业产业协同发展，让来本溪的老年人住得顺心、玩得开心、健康舒心。

三、谋划医养康养相结合的养老服务设施建设

为逐步满足我市老年人养老的差异性需求，提高我市老年人的生活质量，市民政局拟新建本溪市养老服务中心项目。项目建成后将在全市养老行业起到引领示范作用。总建筑面积14000㎡。拟建设一栋建筑面积为12000㎡的康养楼及一栋建筑面积为2000㎡的综合楼。框架结构、使用功能包括失能养护、养老护理及医疗康复等，项目设计规模为224张床位。

感谢您对民政工作的支持和帮助，真诚希望您能持续关注我市养老服务业发展工作，多出主意、想办法，帮助我们呼吁，共同推动养老服务工作取得更大进步。

                                                                                   本溪市民政局

                                                                                     2025年4月30日