本溪市人民政府

安立敏代表：

您提出的《关于优化市级及以下卫生专业技术人员高级职称评审的建议》收悉。现答复如下：

一、评审标准差异化管理

我市卫生系列副高级职称评审工作，在省、市人力资源社会保障部门、省卫生健康委的管理和指导下，由本溪市卫生系列（中医）高级专业技术资格评审委员会具体组织实施。评审政策依据人力资源和社会保障部 国家卫生健康委 国家中医药局《关于深化卫生专业技术人员职称制度改革的指导意见》（人社部发〔2021〕51号）、省人力资源社会保障厅《关于印发2024年全省职称工作安排意见的通知》（辽人社发〔2024〕4号）、《关于印发辽宁省职称评审管理暂行办法的通知》（辽人社规〔2020〕3号）、《关于深化卫生专业技术人员职称制度改革实施意见》（辽人社发〔2023〕26号）和省卫生健康委卫生系统高级专业技术资格评审工作等有关文件精神，结合我市卫生健康工作实际，按照省卫生健康委要求评审标准不得低于国家和省的评价标准制定我市评审方案工作方案。

（一）建议中提到“定级标准高，脱离基层医院工作实际。”

我市在评审工作中，参评人员的业务工作量要求和业绩评价指标标准是按照不低于《关于深化卫生专业技术人员职称制度改革的指导意见》（人社部发〔2021〕51号）标准执行。指标体系及业务能力等级标准是按照原省卫计委《关于印发辽宁省卫生系列高级专业技术资格评审指标体系及业务能力等级标准（试行）的通知》（辽卫函〔2014〕329号）执行的。针对省、市、县不同等级设定不同标准，具体评审等级标准为：三级甲等医院正高应达到本专业第一、二、三项标准。三级甲等医院副高、省市其他卫生计生机构（三级甲等医院除外）正高应达到本专业第二、三、四项标准。省市其他卫生计生机构副高、县区正高应达到本专业第三、四、五标准。县区副高、乡镇正高应达到本专业第四、五、六项标准。乡镇副高应达到本专业第五、六、七项标准。

（二）建议中提到的“省市医疗卫生机构中，只有主任医师可以出门诊，主治医师没有出门诊的权利。”

我市没有此项规定，市卫生健康委已针对这个问题进行了调研，部分医院已针对医务人员晋升职称所需门诊和病房工作量问题对医生出门诊工作进行调整。

（三）建议中提到“定级标准上下一边粗，人才流动受限严重，有失公平。”

根据《关于深化卫生专业技术人员职称制度改革的实施意见》（辽人社发〔2023〕26号），其中规定“实行分层评价与定向使用相结合”。卫生专业技术人员高级职称按省市三甲医院及省级疾控机构、省市其他医疗卫生机构、县（区）级医疗卫生机构、基层医疗卫生机构（乡镇卫生院、社区卫生服务中心等）四个层级分专业评审。报评县（区）级及以下评审层级取得的职称，限定在县（区）级及基层医疗卫生机构使用。申报人员向省市医疗卫生机构流动时，须重新参加相应级别医疗卫生机构的高级职称评审。

二、高级职称评价向基层倾斜情况

我市医疗卫生事业单位岗位设置由人社部门负责，医疗卫生单位按岗位设置情况组织聘任。我省在高级职称评审中对县（区）级及基层医疗卫生机构进行政策倾斜。

（一）实践技能成绩市级合格分数线为60分，县（区）级及基层医疗卫生机构合格分数线为55分。

（二）2024年卫生专业技术人员职称制度改革后，取消之前对学历年限的要求，同时对县（区）级及以下基层医疗卫生机构申报副主任医师学历要求由原来的“取得与所申报专业相应专业本科及以上学历或取得相应专业学士及以上学位后，从事主治（管）医（药、护、技）师工作不少于5年”放宽到“或具备相应专业大学专科学历，受聘担任主治（管）医（药、护、技）师职务满7年”。

（三）对在乡镇医疗卫生机构从事卫生专业技术工作满30年，医德医风良好，近5年年度考核结果均为合格以上，且男年满55周岁、女年满50周岁，申报基层卫生高级职称，可免于卫生系列高级专业实践能力考试。

三、人员管理

按照省人力资源和社会保障厅、省卫生健康委《关于深化卫生专业技术人员职称制度改革的实施意见》（辽人社发〔2023〕26号）规定：“用人单位结合用人需求，根据职称评审结果合理使用卫生专业技术人员，实现职称评审结果与岗位聘用、考核、晋升等衔接。健全聘期考核制度，加强聘后管理，在岗位聘用中实现人员能上能下。”用人单位有用人自主权，可以结合本单位实际情况进行管理。

  最后，感谢安立敏代表在百忙中为我们所提的建议，希望您以后继续关注我们的评审工作，并提出宝贵意见。