本溪市人民政府

市十七届人大四次会议《关于助力推进绿色矿山建设的建议》（第4116号）答复

袁海华等10名代表：

您提出的《关于助力推进绿色矿山建设的建议》收悉。现答复如下：

为深入践行习近平生态文明思想，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，我市对照省委、省政府工作安排部署，将“生态立市”战略作为创建绿色矿山的有力抓手, 成立专班、科学谋划、统筹推进，全力做好全市绿色矿山创建工作。

一、基本情况

按照省绿色矿山建设工作要求，我市从2018年开始进行绿色矿山创建工作，目前共有绿色矿山52家（国家级绿色矿山名录8家，省级绿色矿山名录44家），其中2022年之前14家（国家级绿色矿山8家，省级6家）、2022年12家、2023年10家，2024年16家。2021年5月颁布实施了《本溪市绿色矿山建设条例》，并依据《辽宁省绿色矿山建设三年行动方案（2022-2024年）》要求，结合我市实际，制定了《本溪市绿色矿山建设三年行动方案（2022-2024年）》，对所有符合创建条件的矿山企业进行全面督导，动态管理，与矿山企业签订《绿色矿山建设承诺书》，对符合创建条件的矿山企业逐个排查，督促矿山加大投入力度，加大建设强度，并给出合理化建议，让矿山企业对绿色矿山建设工作有计划有步骤的完成绿色矿山建设。

在此基础上，积极配合省第三方评估机构对2023年以前已建成的36家国家和省级绿色矿山企业开展“回头看”，查找不足，有针对性的提出整改意见，要求矿山企业积极配合，完成相应的整改，并上报整改情况报告。2024年建成的绿色矿山将在2025年开展“回头看”工作，每年按照“双随机、一公开”抽查矿山企业，督促矿山企业继续对绿色矿山建设进行投入，保持绿色矿山建设常态化。对证照不全的6家矿山企业经过建设和第三方复核，纳入市级绿色矿山储备库。

截至2024年底，我市在围绕数字化建设、技术改造、设备升级等绿色矿山建设方面累计投入资金约12亿元，财政部门每年列入财政预算30万元作为第三方复核专项经费，确保绿色矿山第三方复核经费有保障。

二、下阶段工作主要做法

1.牢固树立建设绿色矿山发展理念。积极运用先进技术，构建绿色高效矿产开发产业链，锁定未来矿业发展方向，鼓励矿山企业作为绿色矿山建设责任主体和具体实践者，不断增强绿色矿山建设的主动性、自觉性和坚定性，真正在指导思想和经营理念上实现绿色矿山由“要我建”到“我要建”的重大转变。

2.确保绿色矿山建设支持政策落到实处。在精准落实六部委《关于加快建设绿色矿山的实施意见》的基础上，充分利用国家现有土地、矿山资源政策，执行符合我市实际的“绿色矿山建设规划。

3.坚持矿业发展与区域经济协调发展。统筹绿色矿山发展布局，逐步淘汰落后采选工艺，综合优化调度与生产管理的智能化系统，加快推行以节约高效、矿山和谐、持续创新为目标的绿色发展模式，促进资源开发利用效率提升，实现矿山“数量、质量、生态”三位一体协调发展。

4.加强矿产资源开发的监督管理。在矿产资源开采过程中，突出资源开发对生态环境的源头保护作用，坚持把保护环境放在优先位置。严格执行“谁开发、谁保护、谁破坏、谁治理”的原则，结合“矿山复绿”三年行动，对不能履行生态保护责任义务的企业，禁止其开发、开采行为。

5.做好宣传推广工作。组织矿山企业通过现场参观绿色矿山建设情况，宣传绿色矿山建设典型经验和进展成效，使矿山企业及社会各界了解绿色矿山、认识绿色矿山、认同绿色矿山。组织相关部门和人员到县区政府、乡镇村社区、矿山企业，积极宣讲发放《本溪市绿色矿山建设条例》，为全市绿色矿山建设营造良好的舆论氛围和社会环境，提高企业对绿色矿山建设必要性和深远影响的认识，主动加入到绿色矿山建设的行列中来。

                         本溪市自然资源局

                             2025年4月28日