本溪市人民政府

政协人资环委：

    贵委提出的《关于推进我市工业文化旅游的提案》收悉。现答复如下：

一、我市工业遗产保护工作情况

近年来，通过初步调查，我市工业遗产在全市两县五区均有分布，尤其在市区周边留存较多，本钢公司所辖厂区范围内较多，留存类别主要与采煤、冶铁、运输、水泥、水电等相关的设施设备。除一少部分为清代遗留工业遗产，大部分为日伪时期留存遗产，根据其价值情况，我市分别向省有关部门申报了辽宁省工业遗产名录名单和全国工业遗产群名录名单，省工业遗产名录确定我市23处，其中，本溪湖工业遗产群被公布为全国重点文物保护单位、全国红色旅游经典景区、中国首批工业遗产群名录、中国20世纪建筑遗产名录。

二、加强工业遗产保护组织机构

工业遗产保护是工信部门的重要职能，针对其工业文化遗产保护工作，市文广局于2018年12月成立工业遗产科（编制3人），重要职能就是对我市属于文物的工业遗产，实施调查、认定、登记，并公布保护范围，树立保护标志，逐步申报省和国家级文物保护单位，争取资金实施保护。同时，在局属事业单位设立“本溪市文化遗产保护中心”（编制16人），其中专门成立一个部门负责遗产群文保项目的承接、申报、组织与实施。

三、工业遗产旅游规划

自本溪湖工业遗产群列入全国红色旅游经典景区后，我市文物保护部门着手编制了《本溪湖工业遗产群保护规划》，市规划部门编制了《本溪湖工业遗产博览园规划》和《新溪湖印象规划》，三个“规划”均从不同角度，将本溪湖工业遗产群打造为旅游景区，成为我市工业旅游的龙头。

《本溪湖工业遗产群保护规划》，重点是将遗产群的历史文物资源与自然风景资源有机结合，与整个东北地区的大旅游环境、东北地区老工业基地振兴战略、本溪市现有的人文历史背景以及自然旅游资源联系起来。按照2018年7月市政府领导专题会议精神，目前，规划部门编制的《新溪湖印象》和《遗产群博览园》规划正与《文保规划》融合衔接，争取使三个“规划”互通互利，形成一个符合遗产群实际的整体规划，指导遗产群保护利用和将来的旅游开发建设，从而带动全市工业旅游产业。

四、全市旅游规划情况

根据市委、市政府关于“旅游兴市”战略部署，市文体旅游局与北京巅峰智业旅游规划公司，正在磋商“本溪市旅游规划”编制事项，目前，市文体旅游局相关部门与规划编制单位利用近20余天时间，对全市旅游景点景区，以及具有旅游潜力的特色项目，进行了全面考察，尤其是对工业旅游项目，考察组先后深入本溪湖遗产群、本钢公司生产厂区、南芬露天铁矿等工业区进行考察调研，使我市工业旅游项目作为全市旅游的重要环节，纳入规划线路和内容。

五、下一步工作

一是编制和完善相关规划。按照市政府工作安排，相关部门尽快编制出《本溪市旅游规划（草案）》文本，将工业遗产纳入全市全全域旅游发展规划，进行包装设计，同时将本溪湖工业遗产群纳入我市旅游主体功能区，打造本溪旅游品牌。进一步使《新溪湖印象》、《本溪湖工业博览园》、《本溪湖工业遗产群保护规划》进行衔接和融合，修改完善规划内容，符合本溪工业文化旅游要求，作为本溪全域旅游的重要项目进行规划设计。

二是广泛开展调查登记。按照职能要求，组织县区相关部门对全市工业文化遗产进行调查、登记造册，摸清全市工业遗产文化底数，为全市旅游规划提供基础材料，同时，对重要的工业遗产进行文物认定，提升保护级别，为打造工业文化品牌奠定基础。

三是加强宣传和推介。首先通过主流媒体渠道宣传，依托中央电视台、辽宁广播电视台、中国旅游报、辽沈晚报、本溪日报等主流媒体，广泛宣传推介我市工业文化旅游。其次是加强网站、微信平台的宣传，通过本溪旅游网、本溪旅游微信公众平台等新媒体渠道，加大我市旅游策划推广力度，投放宣传纪录片、动漫故事和微电影，实施网上互动，为旅游企业和游客搭建服务平台。再者是充分利用国际国内展会推介，借助北京国际旅博会、北方旅交会、台北旅展、国际旅交会等旅游展会时机，举办本溪主题推介活动，宣传我市工业文化旅游产品。同时，通过专业组织策划，举办“本溪工业文化”摄影大赛和摄影作品展，宣传本溪工业文化资源，并利用科技手段，制作本溪工业文化旅游宣传册，使我市工业文化旅游与“吃、住、行、游、购、娱”等功能相联接，满足游客不同需求。

以上工作请审议，有不妥之处，请提出批评，我们将及时积极弥补，在今后工作中加以改进和完善。

                   本溪市文化旅游和广播电视局

                             2019年3月18日