本溪市人民政府

关于对政协本溪市第十三届委员会

第三次会议第3099号提案办理情况的答复

王金忠委员：

您提出的《关于推进沟域经济 助力生态宜居乡村发展的提案》收悉。现答复如下：

衷心感谢您对我市沟域旅游发展的关心，您提出的宝贵建议具有很强的指导意义。

我市沟域旅游基础好，中药材、特色农业等产业优势明显，生态基底优越，满族等特色文化显著。特别是近年来我市聚焦全域旅游，充分利用区位优势和地理环境优势，大力发展沟域旅游、乡村旅游，取得了长足发展，并呈现出强劲态势。但是，我们也清醒的认识到，与发展成熟的地区相比，我市沟域旅游仍存在要素功能配套不足、经营管理方式粗放、项目产品同质严重、周边带动作用不显等发展问题。

今年，我们将发展沟域旅游作为乡村旅游工作的重点，特别是针对您提出的统合规划现有景区与沟域经济深度融合、发挥龙头企业作用带动周边农民致富、挖掘和保护利用文化遗址带动旅游经济发展等建议，认真研究、重点突破，逐项抓好落实。

一、将沟域旅游纳入全域旅游规划重点推动

今年计划编制完成《本溪市全域旅游发展规划》，以全域旅游为统筹，构建以旅游中心城市为依托，以旅游乡镇为重点，以特色旅游村为基础的城镇发展体系。在规划中强化沟域旅游，把沟域旅游发展纳入推进全域旅游发展的重点工程。将桓仁县的老漫子村、湾湾川村 、大青沟村，虎泉村、刘家沟村、米仓沟村、仙人洞村、四合村，本溪县的同江峪村、碱厂村、谢家崴子村，溪湖区的三会厂村、彩北村、豆腐坊沟村，明山区的兴隆山村、欢喜岭村、大浓湖村、韩家村、兴隆山村、三家子村，南芬区的解放村、赵家村、甬子峪村、杨木沟村、程家村、下马塘村，平山区的黄柏峪村共27个村纳入《本溪市全域旅游发展规划》，深挖各村文化资源内涵和核心卖点，探索特色产业发展。

二、因地制宜发展精品民宿，建设打造美丽庭院

为充分发挥精品民宿对沟域旅游发展的带动作用，依托丰富的沟域旅游资源禀赋，今年将重点实施精品民宿示范工程，培育一批特色鲜明的高品位民宿。通过调研了解全市民宿发展情况，做好分析，计划于6月30日前完成《本溪市旅游民宿提质升级工作方案》，年底前完成不少于30家精品民宿向省文旅厅的申报入库工作。目前，已制定并印发《关于做好2020年度旅游民宿工作的通知》，对全年旅游民宿重点工作进行安排部署。

三、发挥龙头企业和重点项目带动作用

结合本溪沟域旅游发展现状与基础特色，做足特色农业、畜牧业、林业等基础产业，做强农产品加工、线上线下销售产业链条，规划推进沟域旅游项目建设。年初，通过对全市旅游招商项目进行可行性评估，确定了达官寨康养文旅小镇招商项目、高官湖运动康养休闲小镇招商项目、庙后山古人类遗址主题公园（中小学生课外实践基地）招商项目、湖里创客小镇、洋湖沟康养度假区、桓仁五女山等国有景区合作项目、如意岛休闲度假区招商合作项目、桓仁康养小镇项目、龙腾恐龙温泉城招商合作项目、沈阳春田花开文化旅游产业发展有限公司旅游综合体项目、本溪高程湖养老康复中心等15个招商项目。下一步将对这些重点文旅项目进行统一包装，并组织招商团队赴外阜开展招商引资工作。同时，会同县区政府和相关部门共同谋划东风湖、爱民牛仁等龙头企业带动周边村民致富的有效途径，探索创新沟域旅游发展模式。

四、挖掘和保护利用文化遗址

全面推进文物遗址保护项目。2019年共向省文物局申报老秃顶抗联一军根据地遗址修缮及环境整治、五女山山城本体保护等文保工程24项，累计争取资金1700余万元。完成五女山山城遗址保护性设施建设工程、冯家堡子墓群清理归安工程、高俭地山城东墙遗址部分段落抢险加固工程，并通过验收。启动了本溪市第九批市级文物保护单位公布工作，经县区推荐、现场勘察、专家评审等程序，确定24个文物保护单位。

五、以品牌创建助推沟域旅游发展

以乡村旅游重点村建设为抓手，加强沟域旅游目的地建设，按照国家文旅部的统一工作部署，积极组织和指导我市乡村旅游村申报国家乡村旅游重点村，同时，大力推进旅游度假区、旅游主体功能区建设与发展，依托品牌优势，向周边乡村辐射。

最后，再次感谢您对我市沟域经济工作的关心和支持，也希望您继续关注此项工作，多提宝贵意见！

  本溪市文化旅游和广播电视局

  2020年4月16日