本溪市人民政府

市政协人资环委：

您提出的 “关于推进我市危废产业及循环利用”的提案收悉。现答复如下：

    市委、市政府高度重视推进我市危废产业及循环利用工作，并多次组织全市相关部门及有关人员研究制定政策，加快推动固体废物资源利用工作开展。

一、全市固废资源的基本情况

    本溪是我国近代民族工业的发源地之一，是全国最早的重工业基地和军事工业基地，本溪境内矿产资源丰富，特别是煤炭、钢铁等资源禀赋优越。近年来，虽然我市利用和工业固废资源综合利用方面做了很多工作，也取得了显著成效，但仍然面临很多困难与挑战。特别是在资源型城市的转型发展中，工业固废资源富集带来的环境污染、生态破坏和资源浪费问题还很突出，亟待研究解决。根据我们调查统计，本溪市历年累计堆存各种工业废弃物约17.55亿吨，其中尾矿16亿吨、煤矸石1.2亿吨、冶炼渣908.71万吨、粉煤灰27万吨，年可回收利用废钢至少50万吨。

二、工业固废资源综合利用情况

近年来，全市开始研究如何让大宗固体废弃资源变废为宝。2012年11月，本溪市被国家发改委纳入全国首批资源综合利用“双百工程”示范基地。直至2015年下半年，历经多年的不断探索和发展，本溪市参加答辩并通过了国家工信部审核验收。国家工信部将本溪市等全国（第一批）12个城市命名为“工业资源综合利用示范基地”。2017年以来，全市精准研判废钢铁是唯一可替代铁矿石用于钢铁产品制造的可再生资源，仅历时两年多时间，就实现了废钢铁加工配送基地的由小变大、由弱变强。目前，基地已成为全国第一家由地市级主导打造的“全国废钢铁加工配送示范基地”，年产能达400万吨，可完全保供全省第一大国有企业本钢集团废钢铁年需求。

2020年1-12份，全市综合利用固体废弃物336万吨，其中利用水渣152万吨；利用剥离尾矿43万吨，利用加工废钢铁56万吨；其它综合利用固体废弃物85万吨。

三、下一步推进危废产业及循环利用措施

1.加快推进工业固体资源综合利用。一是大力发展矿山剥岩综合利用。充分利用我市铁矿、石灰石、硅石剥岩废弃矿石资源优势，大力发展固体废弃物综合利用，生产新型建筑材料。针对歪头山铁矿剥离废岩石存量5.5亿吨，尾矿粉存量1亿立方米，重点支持高新区利用歪头山铁矿丰富废岩石和尾矿储量，着力发展尾矿制砂、普通砂浆、特种砂浆、彩色灰砂浆、石膏砂浆、海绵城市建设-新型透水铺装材料、聚氨酯发泡颗粒，及混凝土骨料、加气混凝土、铺地透气水砖等建筑产品，着力构建新型建筑材料产业园。重点实施高新区新型建筑材料产业园项目、投资5.2亿元的东方三家子矿业年产2000万吨精品砂石骨料的废弃矿石综合利用项目、南芬经济开发区投资3亿元的大宗固废资源综合利用产业园项目、山水集团生态环境新材料等项目建设。二是发展废钢铁加工配送产业。充分发挥我市具有国家“第一批大宗工业固体废弃物综合利用基地建设试点”、“第一批工业资源综合利用示范基地”、溪湖区与本钢建立的供应废钢铁原料“直通车”等优势，支持溪湖区进一步加大招商引资力度，不断推进废钢铁产业加工现代化、产品标准化、管理规范化，全力打造辐射鞍钢、本钢、凌钢、抚钢等钢铁企业的千万吨级、国家级废钢铁加工配送示范基地。重点实施本溪远通年废钢加工50万吨的二期扩建工程项目、辽宁建发年200万吨废钢铁加工配送项目，加快推进投资3亿元的公铁联运项目建设，引进一批加工配送企业等。

2.推进危废产业园建设，提高危险废物处置再利用能力。充分利用我市工业危险废物资源量大、可再生利用价值高的优势，着力发展以医药废物、有机溶剂废物、废矿物油、精馏残渣、有机树脂类废物、焚烧处置残渣、无机氰化物等危险废物处理利用产业，实现我市及周边危险废物的安全收集、贮存、运输、利用和处理、处置，建立较为完善的危险废物全过程控制体系。重点是依托平山区本溪董四、辽宁本色、本溪九亿化工等企业，着力发展以工业废油、废弃切削液加工，以及精馏残渣、医药废物利用、处置等为主的危险废物处置产业园建设。重点实施投资5亿元采用业内先进处置再生利用技术，建设废旧物质循环利用生产线，覆盖辽宁周边城市的危险废物的安全收集、无害化处理项目，投资5亿元废旧车辆及资源利用项目建设。

感谢您对危废产业及循环利用工作的关心和支持！

                                   本溪市工业和信息化局

                                                                                                       2021年3月1日