本溪市人民政府

关于对政协本溪市第十三届委员会

第四次会议第4034号提案办理情况的答复

农工党本溪市委：

贵委提出的《关于加快发展乡村旅游助推乡村全面振兴的提案》收悉。现答复如下：

我市乡村旅游起步早，基础好，产业优势明显，生态基底优越。特别是近年来，我市实施文旅兴市发展战略，贯彻落实中央决策部署和省委工作要求的具体实践，聚焦全域旅游，充分利用区位优势和地理环境优势积极发展乡村旅游，取得了长足发展，并呈现出强劲态势。在全市上下的关心关注和共同推动下，我市乡村旅游工作取得了一些成绩，但是我们也清醒的认识到，与发展成熟的地区相比，我市乡村旅游仍存在旅游项目分散、基础设施配套不足、旅游管理和服务有待完善等发展问题。

下一步，我们将发展乡村旅游作为今年工作的重中之重，从顶层设计、打造品牌、完善基础设施上认真研究、重点突破，逐项抓好落实。

一、高标准编制完成本溪全域旅游发展规划

2020年初，《本溪市全域旅游发展规划》已完成了编制和专家评审工作。8月至9月期间，市委常委会会议、市政府常务会议和市人大常委会分别审议通过了《规划》，市委、市政府印发了会议纪要，市人大印发《本溪市人民代表大会常务委员会关于加快推进“文旅兴市”战略坚定实施<本溪市全域旅游发展规划(2020-2030年)＞的决定》（本人发〔2020〕12号）。按照会议精神和市领导提出的要制定实施方案，组织落实好《本溪市全域旅游发展规划》的工作部署，今年，我局计划编制完成《本溪市全域旅游发展规划实施方案》，以全域旅游为统筹，构建以旅游中心城市为依托，以旅游乡镇为重点，以特色旅游村为基础的城镇发展体系。同时，在规划中强化乡村旅游，把乡村旅游发展纳入推进全域旅游发展规划的重点工程。其中已桓仁县的老漫子村、湾湾川村 、大青沟村，虎泉村、刘家沟村、米仓沟村、仙人洞村、四合村，本溪县的同江峪村、碱厂村、谢家崴子村，溪湖区的三会厂村、彩北村、豆腐坊沟村，明山区的兴隆山村、欢喜岭村、大浓湖村、韩家村、兴隆山村、三家子村，南芬区的解放村、赵家村、甬子峪村、杨木沟村、程家村、下马塘村，平山区的黄柏峪村共27个村纳入《本溪市全域旅游发展规划》，深挖各村文化资源内涵和核心卖点，探索特色产业发展。

二、实施精品民宿示范工程

为充分发挥精品民宿的引领示范作用，发挥资源禀赋，完善融合功能，今年将重点实施精品民宿示范工程，培育一批特色鲜明的高品位民宿。通过调研了解全市民宿发展情况，做好分析，全面推进本溪市旅游民宿提质升级工作，计划3月底前赴各县区进行实地调研，对全年旅游民宿重点工作进行安排部署。

三、高附加值发展旅游相关产业

结合本溪乡村旅游发展现状与乡村基础特色，全面推进乡村旅游产品体系建设，完善“旅游+农业”产业链条，探索创新本溪乡村旅游发展模式，促进乡村旅游发展提质升级。协助农业农村局在种、养、加的基础上，深入挖掘现代农业的生活休闲、生态保护、旅游度假、文明传承和科普教育等多种功能，引导农业向观赏、休闲、美化等方向扩延，不断开发假日农业、休闲农业、观光农业、旅游农业等新型农业形态，提高农旅结合的密度，深入推进农旅集聚发展。同时，加强精品乡村旅游线路推介力度，围绕本溪县、桓仁县、南芬区三条省级乡村旅游和休闲农业精品线路创建，加强域外推介宣传工作。

四、积极推进乡村旅游品牌创建

以乡村旅游重点村建设为抓手，加强乡村旅游目的地建设，按照国家文旅部和省文旅厅的统一工作部署，积极组织和指导我市乡村旅游村申报国家和省级乡村旅游重点村，同时，大力推进旅游度假区、旅游主体功能区建设与发展，依托品牌优势，向周边乡村辐射。

五、全力发展乡村旅游基础设施建设

为了避免旅游景观雷同，近年来，我们指导各县区整合旅游资源，并加强基础设施建设，如道路修建、网络和电力覆盖、村容村貌等。2020年，本溪县作为首批国家乡村旅游重点村获得奖补资金100万元，目前用于同江峪村污水处理厂工程建设中，进一步完善乡村旅游基础设施，同时改善了人居环境。2021年，本溪县胡堡村等6个第二批国家乡村旅游重点村已将奖补资金计划上报至我局，我局将指导各重点村合理使用奖补资金进一步促进乡村旅游发展。

发展乡村旅游是一项长期战略和系统工程，需要全市上下齐抓共管，共同发力，我们将把握机遇，久久为功，不断推动我市乡村旅游向高质量发展目标迈进。

最后，感谢农工党本溪市委对我市乡村旅游工作的关心和支持，并请一如既往给予支持和监督！

                             本溪市文化旅游和广播电视局

                                                          2021年3月15日