本溪市人民政府

关于对政协本溪市第十三届委员会

第四次会议第4122号提案办理情况的答复

聂从容委员：

您提出的《关于促进红色旅游转型升级的提案》收悉。现答复如下：

一、实施规划引领 提升旅游品位

《本溪市全域旅游发展规划》经市委常委会会议、市政府常务会议和市人大常委会分别审议通过，按照会议精神和市领导提出的要制定《本溪市全域旅游发展规划》发展实施方案，组织落实好《本溪市全域旅游发展规划》的工作部署，市文旅局起草了《本溪市全域旅游发展规划实施方案》，并通过了局党组会议审议。今年在巩固桓仁县全域旅游创建成果的同时，全力以赴开展推进本溪县、南芬区创建国家全域旅游示范区。建立评估督导机制，培育明山区、溪湖区、平山区为递进梯队，有序推进全域旅游发展及创建工作。

同时，将红色遗址、遗迹类项目(中共南满省委密营遗址、东北抗日联军第一军西征会议遗址、汤沟第一次西征会议遗 址等);旧址场馆类项目(东北抗联史实陈列馆、杨靖宇纪念馆、辽宁东北抗日义勇军纪念馆等);烈士陵园类项目(宋铁岩烈士纪念碑、李敏焕烈士纪念碑、桓仁抗联烈士 纪念塔等)作为项目载体，打造红色抗联主题产品，纳入《本溪市全域旅游发展规划》，开发红色旅游已成为推进全域旅游发展和“文旅兴市”的重要组成部分。同期起草了《本溪市红色旅游发展实施意见》，建立了红色旅游资源数据库等。

二、丰富红色项目  筑牢红色根基

加强对红色旅游资源开发，利用好现有的“重走抗联路”品牌,东北抗日义勇军纪念馆、东北抗联史实陈列馆、本溪湖工业遗产群、杨靖宇纪念馆等知名红色品牌资源,采取红色旅游与我市丰富的旅游资源、文化遗址实行“红色百年+绿色高地”有效融合，开展党史、党建宣讲、演艺产品、红色旅游线路推介等系列活动，丰富红色旅游产品，推进红色文化体验游。

注重开展原址参观到 IP 文创活动，提升旅游者的体验和传播，加强宣传力度，充分利用现代新媒体、新技术、抖音、公众号、红色旅游网站、网上展馆等新媒体平台和进行内容创意、活动策划、项目包装、主题宣讲等，研究智能导游、电子讲解、在线预订、信息推送等工作。通过“让印记走出去”、“让抗联响起来”三大举措，实现从静态观光到沉浸体验，从原址参观到 IP 文创，从单打独斗到整合营销转变，融合科技手段，让红色旅游业态多元化、手法科技化、体验创新化，让“抗联老印记”迸发“旅游新活力”。目前全市同频齐心合力，正在着力按照规划目标，开展实施推进工作。打造红色旅游产业链，实现精准营销，满足游客多种心理需求。提升红色旅游品位。

三、加大整合力度，培育红色品牌

依托厚重的红色资源，做好资源与景区的深度整合，规划红色旅游“一条主线、三条支线”。一条主线，即本溪湖工业遗址群、东北抗联史实陈列馆、红土甸西征会议遗址、东南满省委密营、八里甸子杨靖宇收编山林队会议遗址、老秃顶子抗联遗址群、冰壶沟红色旅游景区、唐聚五广场、辽宁东北抗日义勇军纪念馆、中共南满省委遗址、枫林谷抗联密营遗址、坎川沟战斗遗址串联成线，打造贯穿全域的一条红色旅游主线。

三条支线，即一是将东北抗联史实陈列馆、关门山密营、汤沟第一次西征会议遗址、和尚帽子密营、大石湖老边沟战斗遗址、红土甸第二次西征会议遗址、小东沟大地密营、洋湖沟密营、东南满省委密营等抗联遗址串珠成链，打造一条翻山越岭穿越式的抗联行军红色线路。二是将市博物馆、本溪湖工业遗址群、桥头日式建筑群、大冰沟、南芬万人坑、连山关日式建筑群、铁路山洞、摩天岭战斗遗址等串连成片，打造抗战历史精品线路。三是将老秃顶子抗联遗址群、桓仁抗联烈士陵园、冰壶沟红色旅游景区、西江惨案遗址、唐聚五抗日会议会址、唐聚五广场、辽宁东北抗日义勇军纪念馆、五女山日军侵华遗址、枫林谷抗联密营遗址、望天洞抗联活动遗址、中共南满省委机关、中共安东省委遗址等串点成线，打造抗战(抗联)精品线路。继续培育“重走抗联路”红色品牌。打造和申报红色旅游体验示范基地。开展红色旅游线路推介会和参加中国红色旅游博览会；打造“东北抗战红都”、“国歌原创素材地”红色旅游品牌；编辑红色教育优质课程，创建红色教育特色品牌；开辟“重走义勇抗联路”和“寻找国歌故事”历程；规划设计“国歌故事”主题公园等。

四、重温红色历史、传承奋斗精神 

2021年，市文旅局将按照中央和省市关于红色旅游发展规定，结合国家文旅部部长胡和平在全国两会上专访提出的推动红色旅游发展工作内容及省市对红色旅游发展的要求和部署，利用全国上下庆祝建党百年的契机，适时组织、策划、举办相关红色主题旅游活动和红色主题产品，一是加强红色旅游文化挖掘和遗址保护，启动抗联第一路军西征会议遗址修缮及展示工程等4项革命文物修缮项目。将一批革命文物遗址公布第九批市级文物保护单位；二是加强规范红色旅游的行业管理，加强引进培育红色旅游专业人才；配合启动辽宁省红色旅游五好讲解员三年培育计划人员遴选工作，推进各级党员干部教育培训现场教学基地的申报工作，创建首批红色旅游示范基地；三是加大力度对我市红色旅游资源、红色历史故事、红色主题项目的宣传梳理和创意，支持配合县区及各部门举办庆祝建党百年红色旅游系列活动，举办庆祝建党100周年图片展览，继续开展历史课堂走进校园讲授本溪地域历史文化，举办2次有关辽宁考古和历史文化讲座。四是加大力度对我市红色旅游资源、红色历史故事、红色主题项目的宣传梳理和创意，举办建党百年红色文化和旅游创意产品设计大赛；五是申报国家精品路线，市文旅局遴选推出了东北抗联史实陈列馆、抗联学院关门山基地、杨靖宇纪念馆 、抗联第一路军西征会议遗址、东北抗日义勇军纪念馆、本溪湖工业遗址群、中华枫叶之路、五女山山城、关门山国家森林公园、小市一庄等红色景区景点，成为辽宁省文旅厅申报国家文旅部组织的“建党百年百条精品红色旅游线路之“弘扬抗联精神之旅”、“近代工业文明之旅”“美丽乡村体验之旅”3条线路核心主打产品；六是实现沈本两市红色旅游联盟，支持本溪县引进沈阳新供销旅行社集团，入住本溪，共同营造我市红色旅游百花齐放的发展氛围和发展格局。

                                  本溪市文化旅游和广播电视局

                                                                2021年3月15日