本溪市人民政府

关于对政协本溪市第十三届委员会

第四次会议第4137号提案办理情况的答复

王禹民委员：

您提出的《关于推进我市旅游业高质量发展的提案》收悉。现答复如下：

近年来，我市一直立足“生态立市”，全面贯彻“文旅兴市”发展战略，文旅产业发展取得了一定成绩。

一、高标准编制完成本溪全域旅游发展规划

2020年初，《本溪市全域旅游发展规划》已完成了编制和专家评审工作。8月至9月期间，市委常委会会议、市政府常务会议和市人大常委会分别审议通过了《规划》，市委、市政府印发了会议纪要，市人大印发《本溪市人民代表大会常务委员会关于加快推进“文旅兴市”战略坚定实施<本溪市全域旅游发展规划(2020-2030年)＞的决定》（本人发〔2020〕12号）。按照会议精神和市领导提出的要制定实施方案，组织落实好《本溪市全域旅游发展规划》的工作部署，今年，我局计划编制完成《本溪市全域旅游发展规划实施方案》，以全域旅游为统筹，构建以旅游中心城市为依托，加快旅游资源开发，扩大景区规模。在全域旅游发展规划中强化休闲旅游，把休闲旅游发展纳入推进全域旅游发展规划的重点工程。

    二、全面推进旅游景区服务品质提升

    坚持标准引领，以景区、度假区质量等级评定与管理工作为抓手，引导旅游企业服务走向规范化、标准化，品牌化。积极做好景区的指导协调工作，督促景区改造升级项目，提升景区服务品质。2020年，制定了《加快推进本溪市旅游景区提质升级的工作方案》，推进五女山创建国家5A级景区工作，指导景区完成了游客中心主体工程、五女山保护性设施建设项目、景区游步道、旅游厕所、五处节点性景点工程、安全护栏改造等项目建设，完成了五女山景区国家5A级景区景观质量评定专家评审和国家验收；通过初检推荐和省级评定大冰沟、虎谷峡、小市一庄景区3家景区成功晋升国家4A级旅游景区；指导推进东北参茸城、龙鳞酒庄、上药好护士中医药健康养生园、本溪关山湖景区、枫林·谷里房车露营公园、康溪理疗温泉度假区、望溪公园、永丰文旅商业街8家景区成功创建为国家3A级景区；指导县区培育创建2A级旅游景区17家。今年，我局将对照景区评定新国标，对全市A级景区进行复核，并继续对景区提质升级进行指导，积极向省厅推荐申报国家4A级旅游景区，持续推进五女山景区国家5A级景区创建工作。

    三、大力促进乡村旅游重点村建设

市文旅局于去年初开始，全面启动了乡村旅游重点村建设工作，并把乡村旅游发展纳入推进全域旅游发展的重点工程，多次开展了对全市乡村旅游重点村和民宿摸底调查工作，形成基础数据库，依据我市乡村旅游的资源优势，我局深挖各村文化资源内涵和核心卖点，植入特色。今年，将按照国家文旅部和省文旅厅的安排，继续培育和推荐我市优秀乡村申报国家和省级乡村旅游重点村（乡镇）。

四、全力推动民宿高质量发展

以全域旅游为统筹，构建乡村民宿、精品主题民宿等为主的新型住宿业态。规划编制专家通过实地调研、召开座谈会、研究资料等形式，深挖资源内涵和核心卖点，策划了以磨石峪民宿村、同江峪民宿村、石洞沟里民宿集群、洋湖沟精品民宿区、燕子尾旅游度假民宿、峪涧吾舍精品民宿区、韩家村民宿等为代表的一大批特色民宿项目，并有针对性的提出了每个民宿项目的发展定位和发展思路，对指导全市民宿统筹发展具有重要意义。从市级层面规划具有本溪山水特色的精品民宿区，编制并印发了《关于做好旅游民宿工作的通知》和《本溪市旅游民宿提质升级工作方案》。成立了精品民宿入库技术指导微信群，指导业主填报系统。2020年成功完成了43家民宿申报入库工作。今年，我局将根据省文旅厅重点工作计划，持续做好民宿高质量发展工作。

五、依托资源加快度假区建设

本溪市资源禀赋高，特色鲜明，生态环境优良，结合资源优势，实施度假休闲旅游发展思路，强化定位布局，构建度假休闲旅游发展框架，不断加强项目投入，支撑度假休闲旅游发展重点，本溪县花溪沐国际温泉旅游度假区、小市满族村寨旅游度假区、桓仁县回龙湖旅游度假区先后成功创建为省级旅游度假区。今年，市委下设本溪花溪沐国家级旅游度假区创建专班，我局将全力配合、指导本溪县推进国家级旅游度假区创建。

六、强化旅游宣传力度

2020年我局共开展日、韩、俄市场境外旅游宣传推介3次。赴京、沪、苏、黑、吉、蒙等境内四季旅游主题宣传推介会8次，成功举办第十六届本溪枫叶节、“房车接力，云游中国”本溪站线上直播活动、“绿色出行 惠游本溪”活动等大型旅游宣传营销活动10余次。联合沈阳经济区推出春季赏花、夏季避暑、秋季赏枫、冬季冰雪等精品主题线路二十余条，网上宣传活动30余次，推广文章59篇。2021年我局将继续加大宣传力度，加强新媒体——抖音等平台的宣传力度，提升我市知名度，面向黑吉蒙、北上广等重点客源地进行推介，吸引客源。

最后，感谢王禹民委员对文旅产业的关心和支持，并请一如既往地给予支持和监督。

                                本溪市文化旅游和广播电视局

                                                             2021年3月15日