本溪市人民政府

关于对政协本溪市第十三届委员会

第四次会议第4166号提案办理情况的答复

章永军、李春玲委员：

诸位提出的《关于加大文旅融合力度的提案》收悉。现答复如下：

感谢诸位对本溪文旅行业的关心与支持，并且提出如此有高度、有建设性的提案。该提案中提出的六大项建议，非常具有本溪文旅地域特色，符合本溪文旅行业未来发展趋势，我局对此提案高度重视，组织安排相关科室进行认真调研，总结过去相关工作，计划未来工作方向，最终形成该答复意见。

2019年12月，我市机构改革后，原市文广局、原市旅游委及原市体育委整合为现市文旅广电局。整合后，我局认真贯彻落实市委、市政府“文旅兴市”发展战略，紧紧围绕“文旅融合”，在非遗文化、新媒体平台合作、旅游队伍人才培养、完善旅游基础设施等方面取得了显著成效。

一、加强非物质文化遗产保护工作

2020年我局加强了对非物质文化遗产代表性项目和代表性传承人管理，督促各项目保护单位更好发挥作用，提升非遗保护工作的科学水平，让非物质文化遗产保护利用惠及人民群众。

（一）组织出台《本溪市市级非物质文化遗产代表性传承人认定与管理细则》。组织全市各级非遗工作者对《国家级非物质文化遗产代表性传承人认定与管理办法》进行解读、研究、学习。结合本市的区位条件、资源禀赋、工作基础等实际情况，拟定草稿，征求各县区及各保护单位意见后出台《本溪市市级非物质文化遗产代表性传承人认定与管理细则》（本文体旅发［2020］102号），加强了我市对非物质文化遗产代表性项目和代表性传承人的管理。

（二）采取线上线下相结合的方式，举办非遗进校园、进社区活动10场次，超额完成省文旅厅要求全年完成7场次的任务目标。

二、与新媒体平台合作，多平台营销

利用5G 时代下直播、短视频、电商、互联网+服务等新媒体技术，构建媒体产业化新格局，打造“5G 新媒体生态经济圈”。全面激活文化产业园区、基地的带头作用，建设中国北方5G直播云仓基地，稳步推动直播电商运营基地、5G网络基站建设、5G直播广场、云仓储物流中心、主播孵化基地、网红培训学院、5G人才公寓等项目。同时，举办特色文化产品推广月、“十一”黄金周文化产品进景区等宣传活动。

三、加强队伍建设，注重人才培养

为推进全域旅游发展，提升优质旅游水平，我局一直注重导游员及从事导游工作人员的培养和指导，且带领优秀的导游员、讲解员多次参加省级比赛，使他们在培训中成长，在比赛中得到历练，在观摩中得到学习。

导游员及其工作者是旅游行业中直接面对消费者、面对面提供旅游服务的一支非常重要的队伍，其服务品质直接关系着旅游服务品质。要指导导游员及其工作者树立信心，做旅游行业最可爱的人，坚守初心，坚持讲好本溪故事。同时我们也注重培养他们“以诚信求生存、以质量求发展”，要干一行爱一行，承担起作为一名旅游工作者，作为一名优秀导游的社会责任，以优质服务质量为根本，以诚信对待游客求生存，坚守“游客至上，服务至诚”的服务理念，做本溪旅游独好的宣传员，为建设“文旅兴市”而共同努力。

四、培育旅游集散中心，开创文旅市场新模式

积极培育区域消费中心，吸引小市羊汤、双花熟食、小市一庄煎饼、桓仁冰酒等各类旅游伴手礼及桓仁人参、大榛子、本溪县黑木耳等农副特产走进景区开设特色商铺、打造本溪消费类知名品牌。推动创建“本溪故事”原创城市礼物品牌，培育研发、生产、销售、仓储、网红直播、网红培训基地完整生态链，开发溪文、溪美、溪味、溪韵、溪创五大系列原创城市礼物。

五、资源利用最大化，灵活开发文旅市场

鼓励文化和旅游企业与周边剧院、演艺场所进行合作，优化文化和旅游场所的餐饮、购物、演艺等服务，丰富文旅市场。探索灵活合作方式，支持利用体育场馆、文化场馆、闲置厂房等场所，打造文创园区和举办文化市集、文化夜市等各类活动。

六、完善旅游基础设施，促进旅游市场发展

为提升旅游形象，提高旅游服务功能，满足我市全域旅游示范市创建需要，加大投入。目前，桓仁县已完成首批国家全域旅游示范区创建工作，累计投资1亿多元。设置旅游交通及引导标识50余块。建成驮道岭隧道、枫林谷隧道、回龙湖旅游景观路等10余项重点旅游交通工程，成立智慧旅游公司，建设智慧旅游管理平台，开发手机APP，建立全覆盖、全天候的旅游服务网络。本溪县也在县域内国、省干线、主要出入口设置国标旅游交通指示牌9块，设置全域全景图13块，人行系统路牌路引12处，县内各景点导游图标，网络预订功能均有开通，县域内旅游厕所均已在百度地图标注，标注率100%。

下一步，我局将继续围绕“文旅兴市”战略，深入实施文旅融合。

一是继续推进非物质文化遗产保护和传承工作。在全市继续开展非遗进校园进社区活动；围绕传统节日，组织开展非遗进景区展演展示活动。

二是与抖音、快手等新媒体平台加强合作，适时推介我市文旅资源。

三是继续培养我市优秀导游员、撰写我市文旅形象导游词，讲好“本溪故事”，提升我市的知名度及美誉度。

四是向上争取资金及政策，规划建设我市的旅游服务大数据中心及游客服务中心，丰富场所功能，满足游客需求。

五是鼓励我市体育馆、艺术馆等场所，利用闲暇时间，对外合作，创新文旅市场新的经营模式。

六是全力创建我市为全域旅游示范市，继续完善我市旅游基础设施，提升旅游服务质量，让更多的人了解本溪，走进本溪。

                                     本溪市文化旅游和广播电视局

                                                                 2021年3月15日