本溪市人民政府

关于对政协本溪市第十四届委员会

第三次会议第3081号提案办理情况的答复

陶欣委员：

您提出的《关于进一步深度融入沈阳现代化都市圈建设方面的提案》收悉。现答复如下：

一、推动产业配套合作

    为加快推进本溪市融入沈阳现代化都市圈一体化产业融合发展，一是组织编制了《本溪市建设沈阳现代化都市圈高端装备制造及配套产业承载区专项规划》，明确了建设沈阳现代化都市圈高端装备制造及配套产业承载区的发展思路、重点任务，以及重点领域配套产业发展方向。二是加强对接合作，拓展区域产业配套协作。与鞍山、抚顺、辽阳等市围绕钢材深加工、装备制造、汽车零部件等领域，广泛开展产业配套协作。三是改造升级重点产业项目。推进本溪市建设沈阳现代化都市圈高端装备制造及配套产业承载区重点项目建设。同时，我市十分重视创新产业协同发展机制建设，近年来一直致力于典型类和提升类实质性产学研合作战略联盟建设，通过“利益共享风险共担”的新型联盟建设，支持企业与都市圈上下游企业加强产业协同和技术攻关。

下一步，我市将继续推动沈阳现代化都市圈高端装备制造及配套产业承载区建设。加强与省内头部企业的合作配套，摸清底数，推动华岳精工、德科斯米尔等企业与沈阳及省内重点企业及头部企业开展对接合作。以东北大市场高新区分市场启动为契机，充分利用各方优势资源，集聚创新优势，引导协同发展，促进技术创新、模式创新、产业创新，奋力推动本溪生物医药产业发展壮大。

二、推动综合交通体系互联互通

为充分发挥交通运输在沈阳现代化都市圈建设发展战略中的基础性、服务性和先导性作用，省交通运输厅成立了沈阳现代化都市圈交通一体化发展工作组，制定都市圈一体化发展交通专项工作机制，研究制定经济区交通一体化发展规划、实施方案，协调推进都市圈内重大交通建设项目、跨区域连通项目的组织落实。

下一步，我市作为都市圈一体化发展交通工作组成员单位，将积极与沈阳、辽阳、抚顺等周边城市的成员单位进行对接，在规划编制及沈本城际轨道交通项目、沈本城际公交事项前期等方面共同推进相关工作。

三、加强体制机制建设

2022年，省委省政府正式下发了《关于成立辽宁省推进“一圈一带两区”建设工作领导小组的通知》，明确了领导小组组长、副组长和成员。沈阳现代化都市圈专项推进组组长由省委常委、沈阳市委书记王新伟负责，都市圈各市市委书记担任副组长，成员由各市市长、市委常委、副市长等组成。本溪市从沈阳经济区战略确立起即成立了本溪市沈本一体化工作领导小组，随着人员变动和业务范围拓展，分别于2017年和2019年两次调整本溪市沈本一体化领导小组成员，于2022年成立了本溪市推进“一圈一带两区”建设工作领导小组，承担我市沈阳现代化都市圈建设发展任务，市沈办具体负责组织协调全市沈阳现代化都市圈各项工作。目前，我市与沈阳现代化都市圈各市基本形成了常态化交流沟通机制，不定期开展发改、交通、科技等各领域专题会商座谈。

四、推动公共服务对接共享

我市联合都市圈各市，积极推动教育品牌化合作发展。研究制定职业学校校长、教师培训方案，将沈阳都市圈校长教师培训作为重要内容纳入到全省整体培训方案中。沈阳市创立沈阳市医学影像去胶片化管理新模式，我市正在推进实现医学影像信息共享互认。为推进两市之间产业互动，适当减免沈丹高速沈阳至中国药都段高速通行费用，减轻高校、企业都市圈两市间来往通行成本，沈本两市联合向省交通厅、省交投集团申请争取丹阜高速沈阳至中国药都段车辆通行费用适当减免试点，实现真正一小时都市圈，形成经验后向都市圈各市推广。沈本两市实现120院前急救指挥平台互联互通，共同应对两市辖区内重大突发公共卫生事件的发生，利用医联体远程医疗体系建设和服务运营平台，开展远程医疗合作。

下一步，本溪市将协同沈阳市、省交通厅和省交投集团等有关部门，深入研究沈阳到中国药都段高速公路费用减免事项。

五、推动共筑生态安全格局

协同都市圈各市，持续推动沈阳现代化都市圈共筑生态安全格局，按照省生态环境厅和市政府的部署要求开展工作，推动沈阳都市圈城市优势互补、高质量发展。

下一步，一是联合都市圈各市落实大气污染联防联控协调机制，扎实做好都市圈大气污染防治工作，切实提升空气环境质量。强化源头治理，深化大气污染防治，推进大气污染联防联控，落实大气污染联防联控联席会议制度，加强环境空气质量信息共享。二是共同推进水环境治理和修复工程，推进北沙河流域上下游协同治理，开展北沙河沿线入河排污口整治，推进本溪高新区北沙河日月湖及下游湿地项目建设。持续实施碧水工程，加强水环境质量管控，确保全市河流国控断面水质优良比率在90%以上，劣V类水体为零。三是共同完善突发环境事件应急机制，拟定突发环境事件应急处置预案，协同进行年度联合应急演练。

本溪市发展和改革委员会       

2024年4月18日