本溪市人民政府

尊敬的杨杰委员：

您的《关于推动社区服务功能和服务水平提升的提案》引起教育行政部门的高度重视，此项工作也是我们教育行政部门近几年非常关注的一个方面，下面就此项工作思路和规划向您汇报如下。

一、我市学前教育的基本情况

全市现有各级各类幼儿园242所，公办幼儿园78所，普惠性民办幼儿园85所；全市在园幼儿总数19621人，在公办幼儿园入园的儿童10334，公办率达到52.6%以上，普惠性幼儿在园幼儿数17848，普惠率达到90%以上。

全市幼儿园教职工总数3700余人，专任教师1700余人。具有引领、辐射作用的5星级幼儿园共18所，4星级幼儿园29所。

二、主要工作 

（一）积极开展托育工作

自国务院办公厅下发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展指导意见》后，作为教育行政部门高度重视关注此项工作，虽然审批并不在教育，但第一时间便与相关部门沟通联系，及时解读政策文件精神，思考协助落实相关工作的开展。与卫健部门联合印发《关于印发开展普惠幼儿园托幼一体化（试点）实施方案的通知》，鼓励现有公办和民办普惠性幼儿园在满足3-6岁儿童入园需求基础上，创造条件增设托班，招收18-36个月的婴幼儿入托。加强普惠托育服务体系建设，拓展普惠托育服务功能。按照省卫健委省教育厅《关于做好2023年全国托育服务统计调查工作的通知》要求，与市卫健部门共同开展托育服务统计调查工作。截至目前，全市共有150余所幼儿园创办了3岁以下托幼班，可提供托位3000余个。

（二）普惠性资源供给和公办学位数持续增加

按照《本溪市学前教育发展提升行动计划（2022-2025年）》总体目标任务，统筹规划全市公办学前教育资源布局，加强公办幼儿园和民办普惠性幼儿园建设，促进学前教育普及普惠、优质均衡发展，通过扩大优质普惠性学前教育资源供给，逐步化解优质学前教育资源供需矛盾。学前教育公办率和优质普惠率逐年提高，满足人民群众对"幼有所育、幼有善育、幼有优育"的美好期盼。近几年新增公办学位1900个，2023年共争取资金1295万元，全市新增公办园学位130个、民办园普惠学位60个，学前教育公办率达53%、普惠率达91%，超额完成省定目标。

（三）以质量为核心普惠性幼儿园办园方向创特色

进一步推进小学和幼儿园双向衔接，为普惠性民办幼儿园的建设与发展提供资金及政策性扶持。有条件的县（区）制定本地经费补助标准，引导当地更多优质民办幼儿园降低收费、普惠发展。多措并举持续加强普惠性幼儿园标准化建设，一是努力克服疫情影响，加强幼儿园园长和教师培训培养，完善教研指导网络建设，切实提高幼儿园保教质量及区域教研质量。二是充分发挥标准化乡镇中心幼儿园的辐射作用，实现学前教育在农村尤其是偏远地区的全覆盖。三是持续开展幼儿园评估定级和排查整治无证园行动，落地落实无证幼儿园清理工作，严格执行挂牌服务。四是完善幼儿资助体系，扩大资助范围。扎实做好普惠性幼儿园的贫困家庭儿童资助工作，对普惠性幼儿园"建档立卡"贫困家庭幼儿发放入园资助金，同时免保教费，不断增强人民群众的幸福感和获得感。

（四）广泛宣传积极营造社会支持氛围 

认真贯彻落实国家和省关于学前教育宣传月活动精神，以学前教育宣传月活动为抓手，广泛宣传学前教育政策措施及普惠优质发展的重要意义，努力营造全社会共同关注、大力支持学前教育的良好氛围。同时，以电视、网络、报纸等新闻媒体为依托，大力表彰宣传优秀幼儿教师典型事迹，树立学前教育发展的先进典型，积极引领全社会重视幼儿发展、尊重幼儿教师、支持学前教育事业。

2023年，根据《辽宁省教育厅办公室转发教育部办公厅关于开展2023年全国学前教育宣传月活动的通知》要求，结合我市实际，从5月20日至6月20日以“倾听儿童，相伴成长”为主题开展了学前教育宣传月活动，聚焦幼儿园保育教育实践的经验总结，促进教师专业成长的真情实感；大力宣传学前教育政策法规，形成全社会共同关注学前教育的良好局面。

（五）科学推进幼小衔接

推进幼儿园科学保教，坚决纠正“小学化”倾向，规范幼儿园办园行为，有效推进小学和幼儿园双向衔接工作。印发《关于开展“小学化”专项治理工作的通知》（本教通字〔2023〕118号），在全市范围内组织开展一轮幼儿园“小学化”专项治理。

三、下一步工作计划

按照《本溪市学前教育发展提升行动计划（2022-2025年）》总体目标任务，进一步加强公办园建设，实现全市公办率达到53％以上。同时，逐步完善民办普惠幼儿园认定工作机制，鼓励支持民办幼儿园优质、普惠发展，做好普惠性幼儿园认定管理工作，进一步扩大全市优质普惠性学前教育资源。

1.积极协助相关部门开展3岁以下照护服务，做好宣传工作。

2.利用优质规范幼儿园有效场地，投入专项资金，扩增3岁以下托班学位数。

3.针对托幼专业老师开展精准培训。

4.把3岁以下幼儿早期教育纳入到学前教育管理体制中。

5.积极配合相关部门对早期教育机构进行监督检查。

办好学前教育，关系儿童身心健康和终身发展，关系千家万户幸福和谐，关系国家和民族的未来。强化学前教育规范管理，切实提高学前教育质量和水平是一段时期内的重点工作。我们将在原来工作的基础上继续推进以自主游戏为主，保教结合科学化、规范化的学前教育，继续建立科学的学前教育评价体系。

感谢您对学前教育工作的关心和支持，并欢迎今后提出更多的宝贵意见。

                                                            2024年2月26日