本溪市人民政府

尊敬的李治国委员：

你的“关于延长幼儿园放学时间的提案”已收悉，下面就相关情况向你汇报如下。

一、我市学前教育的相关情况

全市现有各级各类幼儿园226所，公办幼儿园77所，普惠性民办幼儿园87所；全市在园幼儿16893人，公办幼儿园在园幼儿8944人，普惠性幼儿园在园幼儿15525人。

全市幼儿园入园时间多为7:30-8:00，离园时间为16:00-17:00。由于城乡、区域、园际之间发展不平衡，确实也存在着一些幼儿园让孩子早离园的现象，尤其是农村地区的幼儿园，由于家离幼儿园比较远，需要乘坐校车接送，且一些校车需要多次往返运营，所以先批接送的孩子入园、离园时间要相对较早，给家长工作生活带来了一些不便。

二、幼儿园开展延时服务面临的困难和问题

目前我市没有开展幼儿园延时服务，主要面临一些困难和问题：

一是缺少政策依据。课后延时服务是一项服务性项目，家长自愿选择，提供服务的单位依法依规收费。教育部、省教育厅出台的课后服务相关文件主要针对义务教育阶段，不包括学前教育学段（幼儿园）。同时，《辽宁省学前教育条例》明确，幼儿园除收取保育教育费、伙食费、夜间住宿费外，不得以任何名义收取其他费用。幼儿园如提供课后延时服务、收取费用，缺少相关部门出台的政策支持。

二是影响幼儿心理健康。3—6周岁（托班2-3岁）的幼儿在幼儿园的日常活动，都会经过仔细研究，合理安排，在幼儿园里玩游戏、做运动、学知识，都有固定的时间。幼儿从7:30入园，16:30离园，在园时间为9个小时。如果延长放学时间，孩子年龄尚小，长时间见不到自己的父母，会增加孩子在情绪上和心理上的焦虑和不稳定，甚至产生一定的厌学心理，严重影响孩子的健康成长。

三是加重老师负担。幼儿园教师每天面临的是3—6周岁的幼儿，早上7:30前入园开始工作，要时刻关注幼儿的方方面面，中午还要看护幼儿午睡，在带好孩子的同时还需要安抚幼儿的情绪。幼儿离园后，还要开展卫生清扫、消杀、设施设备检修维护以及开展教研、家园沟通等工作。一个老师的精力是有限的，如果延迟放学，会让老师的负担越来越重，无异于每天加班，不利于老师的身心健康和长久的保育保教质量。

四是增加家长费用支出。幼儿园不可以自行增加收费项目，每项收费都必须严格按照上级文件的收费标准执行。如果开展课后延时服务，幼儿园就需额外收取一定费用，家长的经济负担也会相应增加。

我市幼儿园虽未延长放学时间、开展延时服务工作,但对于个别家长因交通堵塞或其他原因需推迟离园的,幼儿园均会安排值班老师负责看护，直至家长接走孩子。今后如有相关政策出台，我们将率先照章执行并积极稳妥地推进此项工作，努力办人民满意的学前教育。

感谢你对本溪市教育工作的关心和支持，并欢迎今后提出更多的宝贵意见。