本溪市人民政府

致公党本溪市委会：

您提出的《关于我市发挥沈阳都市圈协同发展优势吸引海外人才返溪生活的提案》已收悉，现答复如下：

市人社局负责受理非教育系统公派出国留学申请，组织拟订并实施留学人员来溪工作政策，从自身职责出发，立足我市实际，努力为留学人员回溪来溪创造条件。

一是制定人才政策。2023年底，市人社局出台了本溪市高校毕业生申领生活补贴和购房补贴两个操作细则，为应届毕业且在溪企事业单位缴纳社会保险的全日制博士、硕士和本科生，分别发放3年期每人每月2500元、1200元和600元生活补贴；为应届毕业且在溪企事业单位缴纳社会保险、在溪就业创业5年内购买商品住房的全日制博士、硕士和本科生视新购房屋属性发放不同标准的一次性购房补贴。获得教育部留学服务中心学历学位认证的海外留学人员符合上述政策条件者可以享受对应等级的生活补贴和住房补贴待遇。

二是开展需求调查。落实《急需紧缺人才认定办法》，对接高层次和急需紧缺人才需求，组织县区和市直相关部门连续2年开展覆盖海外留学人员的急需紧缺岗位征集工作，同步更新发布《企业急需紧缺人才需求目录》。2023年目录中征集急需紧缺岗位55个、需求人数155人，2024年目录中征集急需紧缺岗位73个、需求人数194人。由于受经济发展水平和市场主体层级等制约，2023年和2024年的企业急需紧缺人才需求目录中均没有海外留学人员，我市现有企事业单位对海外留学人员需求不足。

三是优化发展生态。印发了《本溪市引才荐才平台奖励操作细则》，支持人才资源服务企业、猎头公司、社会组织等中介机构为我市企事业单位引才荐才。对全职引进国家级人才（含国家海外高层次人才引进计划入选者）的中介机构，给予一定额度的资金奖励。制定并落实《高层次人才认定办法》，对照《高层次人才认定标准》，对在溪全职工作或柔性引进的各行业领域具有一定权威性、影响力、公认度的人才（含海外引进计划顶尖人才）开展四个等级的认定，为认定后的高层次人才发放“本溪英才卡”，持卡人可以在溪享受就医问诊、文体休闲、餐饮住宿、购物出行等便捷服务和优惠政策。

下一步，市人社局将持续关注海外留学人员，配合市委组织部深化“手拉手”以才引才专项行动，广泛动员在溪人才“一对一”精准联系对接海外人才。依托中国海外学子（大连）创业周等人才交流大会等平台，加快汇聚一批人才、技术、成果和项目。

非常感谢您对人才工作的关心与指导，欢迎再提宝贵意见！

本溪市人力资源和社会保障局

2025年4月7日