本溪市人民政府

隋亮委员：

您提出的《关于加强我市基层医疗机构服务职能宣传的提案》收悉。现答复如下：

一、前期工作开展情况

基层医疗机构健康教育宣传工作是基层医疗机构服务的重要组成部分，旨在提高居民健康意识，普及健康知识，促进健康行为的养成。2024年，全市基层医疗机构积极开展了形式多样的健康教育宣传活动，努力为辖区居民提供全面、科学的健康指导。

（一）定期举办健康讲座。每月组织 1 - 2 次健康讲座，邀请院内医生及上级专家担任讲师。讲座主题涵盖常见疾病防治（如高血压、糖尿病、流感等）、健康生活方式（合理膳食、适量运动、戒烟限酒等）、妇幼保健、老年保健等多个方面。讲座地点选择在社区活动中心、学校、养老院等人员密集场所，方便居民参与。2024年，全市基层医疗机构共举办健康教育讲座1046次，有4.5万人次参加了健康教育讲座。

（二）开展健康咨询和义诊活动。各基层医疗机构结合世界卫生日、全国爱眼日、全国高血压日、家庭医生日等重要节假日，组织医护人员为居民提供免费健康咨询和义诊服务，还深入社区、村为百姓进行健康检查和疾病诊断。活动期间，不仅为居民解答健康疑问，还为他们测量血压、血糖、身高、体重等基本健康指标，并发放健康宣传资料，中医科医生现场为其进行针灸治疗，并指导康复锻炼方法，得到居民的高度赞誉。2024年全市基层医疗机构共举办健康咨询和义诊活动664次，为6.6万人进行了健康咨询和义诊。

（三）宣传资料制作与发放。各基层医疗机构根据不同季节、不同疾病流行特点以及辖区居民健康需求，制作了多种形式的健康宣传资料，包括宣传手册、折页、海报、视频等。内容简洁明了、图文并茂，便于居民理解和阅读。通过医院门诊大厅、电子屏幕、社区卫生服务站、村卫生室等多个渠道发放宣传资料。同时，在开展健康讲座、咨询活动、义诊时，现场向居民发放资料，并进行讲解。2024年全市基层医疗机构共印刷健康教育资料926种，发放健康教育资料240万份，播放健康教育音像资料492种，播放时长58小时，设置健康教育宣传栏355个，更新宣传栏内容840次。

（四）工作成效。一是居民健康意识提升。通过持续开展健康教育宣传活动，居民对健康知识的关注度明显提高，健康意识逐步增强。越来越多的居民主动关注自身健康状况，积极参与健康讲座、咨询活动等，主动学习健康知识，养成良好的健康生活习惯。二是健康行为得到改变。在健康知识普及的基础上，居民的健康行为也发生了积极改变。例如，部分居民开始注重合理膳食，减少高盐、高油、高糖食物的摄入；一些居民增加了运动量，养成了定期锻炼的习惯；还有部分吸烟居民表示有戒烟的意愿，并在医护人员的指导下尝试戒烟。三是医患关系得到改善。健康教育宣传活动的开展，增进了居民对医院和医护人员的了解与信任。居民在参与活动过程中，与医护人员进行了深入交流，感受到医护人员的专业与关爱，医患关系更加和谐融洽。

二、存在的问题

（一）宣传内容针对性不足。虽然开展了多种主题的宣传活动，但部分宣传内容未能充分考虑不同年龄段、不同文化程度居民的需求差异，导致部分居民对宣传内容兴趣不高，参与度较低。

（二）宣传形式创新性不够。目前的宣传形式主要以讲座、咨询、发放资料、新媒体宣传为主，形式相对传统，缺乏新颖性和吸引力，在吸引年轻居民参与方面，效果不够理想。

（三）宣传效果评估不完善。对健康教育宣传活动的效果评估主要依靠现场反馈和简单的数据统计，缺乏系统、科学的评估方法，难以准确衡量宣传活动对居民健康知识掌握、健康行为改变等方面的长期影响。

三、下一步工作措施与办法

（一）明确宣传核心内容。一是服务定位清晰化。不仅要强调基层医疗机构的“基础性”和“便捷性”，如首诊、慢病管理、家庭医生签约、疫苗接种、康复护理、健康档案建立等服务。而且要突出与上级医院的区别：如费用更低、距离更近、服务更个性化。二是特色服务与优势。宣传特色科室（如中医理疗、儿科保健）、便捷服务（如线上问诊、送药上门）以及惠民政策（如医保报销比例更高）。

（二）拓展多元化宣传渠道。一是线上渠道。通过微信公众号等定期推送健康知识、服务预约指南，开发一键预约、报告查询功能。同时进行社交媒体互动，通过社区微信群、QQ群发布健康提醒、活动通知，鼓励居民转发。二是线下渠道。定期开展健康讲座与义诊行动，联合居委会每月开展主题健康活动（如高血压筛查、糖尿病饮食指导），现场发放宣传手册。对老年人、慢病患者等重点人群，家庭医生团队上门讲解服务内容。

（三）强化口碑与信任建设。一是提升服务质量。定期培训医护人员沟通技巧，优化就诊流程（如缩短等待时间），通过优质服务自然积累口碑。二是开发评价体系。在机构内设置“满意度评价二维码”，鼓励患者扫码反馈，及时改进服务。三是进行荣誉展示。将获得的“优秀社区卫生服务中心”“群众满意机构”等荣誉证书陈列在显眼位置，增强群众信任感。