本溪市人民政府

张静委员：

您提出的《关于超前谋划、大力发展“银发经济”》的提案已收悉。非常感谢您对老龄事业的关心与关注，经认真研究，现答复如下：

一、深入推进老年人健康管理服务工作，提高老年人健康服务质量。我市实施基本公共卫生服务均等化工作以来，全市所有社区卫生服务中心和乡镇卫生院，每年为辖区内常住人口中65岁以上老年人提供1次健康免费体检服务，包括生活方式和健康状况评估、体格检查、辅助检查和健康指导。同时结合老年身体状况，提供1次中医体质辨识和中医药保健指导，这些项目均由中央和地方财政出资，免费为老年人提供健康管理，做到疾病的早发现、早诊断、早治疗。

二、中医医疗机构充分发挥中医药特色和优势，积极应对人口老龄化。“十四五”规划中，国家下达了中医医疗机构开设中医治未病科和康复科的工作目标，在市卫健委的推动下，市中医院和两县中医院均已开设了相关科室，并建立了老年人就医绿色通道。市中医院还与养老机构建立协助关系，与第一福利院及其他养老机构建立了中医医疗养老联合体，对养老机构老人每年进行1次中医药健康管理服务，内容包括诊断、治疗、康复、护理、中医体质辨识和中医药保健指导等，通过这种形式，整合中医医疗、康复、养老和护理资源，为老年人提供治疗期住院、康复期护理、稳定期生活照理以及安宁疗护一体化的中医药健康养老服务。市中医院还牵头组建了中医专科联盟，指导社区卫生服务中心、乡镇卫生院开展面向老年人的中医药健康管理、养生保健、康复、居家照护、健康教育等服务，应用中医药适宜技术，促进优质中医药资源向社区、家庭延伸辐射，为老年人提供中医基本医疗、基本公共卫生服务和个性化的中医药“治未病”服务。利用康复科专业设备给老年患者提供专业的康复训练，提高了老年人生活自理能力。

三、中医药健康产业发展为本溪养老产业注入了新活力。市卫健委积极落实《辽宁省人民政府关于大力促进中医药传承创新发展建设中医药强省的实施意见》，深入贯彻落实中医药强市战略，扎实开展中医药产业振兴行动，弘扬中医药文化，拓展中医药服务领域，鼓励中医药与养老、文化、养生旅游融合发展，为本溪养老产业发展聚集了有利资源。我市已培育了一批中医药特色医养结合、健康旅游试点单位。现有6家单位获得省卫生健康委、省文化和旅游厅共同命名的“辽宁省中医药健康旅游示范单位”，分别是辽宁上药好护士药业（集团）有限公司、桓仁东北参茸城、辽宁乾元堂健康城、辽宁参中堂健康产业股份有限公司、龙宝参茸股份有限公司、辽宁益仁堂健康药业股份有限公司。6家单位获得辽宁省中医药健康养老示范单位，分别为本溪市中医院、市铁路医院崔东社区服务中心、市第一福利院、本溪县第三人民医院、桓仁县中医院、桓仁县华来中心卫生院。2024年桓仁县中医院开设养老病床18张，将中医治疗与养老服务相结合，成立了第一所中医医养结合机构。2025年市中医院将申报医养结合综合体项目，将发挥中医养生与医疗康复优势，打造本溪首个医养结合综合医院，以实现中医医疗-护理-康复-养老一体化发展模式，通过提供中医药治疗、康复护理、健康管理等服务，更好的满足本溪老年人的医疗、养老需求。今年我委将积极申报“辽宁省健康养老示范单位”，建立起中医药养老服务体系，推进本溪老龄工作高质量发展。

下一步，我们将持续做好中医药养老服务，不断完善体系建设，提升服务质量。