本溪市人民政府

曲天磊委员：

您提出的《关于加强疾病预防控制体系建设的提案》已收悉。现答复如下：

一、新冠疫情常态化防控情况

新冠疫情发生后，市卫生健康委严格落实落细各项传染病疫情防控措施，取得了抗击新冠疫情的决定性胜利。疫情防控进入常态化后，市卫健委进一步加强各部门间协同合作，明确各部门职责，充分利用联防联控机制，密切关注国内外新发、突发传染病，精准研判新冠、猴痘、秋冬季呼吸道传染病、登革热以及各类传染病疫情形势，尤其是面对秋冬季呼吸道疾病叠加多发、患者激增的局面，全市卫生健康系统采取有效措施积极应对，确保了我市传染病疫情平稳可控。

二、公共卫生体系建设情况

一是初步完成疾控体系改革。按照国家、省关于疾控体系改革要求，2024年我市已完成市县疾控局的成立，挂靠在本级卫生健康委，由卫健委分管领导兼任疾控局局长，各县区完成疾控局长任命，各级疾控中心和卫生监督机构均已整合，我市疾控体系已完成系统重塑。

二是建章立制。建立以政府为主导，多部门协同合作的传染病处置机制。成立《本溪市应对突发公共卫生事件领导小组》，并印发《推动本溪市疾病预防控制事业高质量发展的实施意见》，提出总体要求和4方面21条政策措施，包括体系建设、深化改革、能力提升、支持保障等方面提出具体要求，明确了推动我市疾控事业高质量发展的指导思想和发展目标。

三是初步建成多渠道、智慧化疫情监测体系。按照国家、省建立健全智慧化多点触发传染病监测预警体系指导意见要求，完善传染病疫情和突发公共卫生事件应急指挥系统，我市及各县区传染病监测视频会商系统已全面建设完成，已与国家省连通使用。各二级以上医疗机构正全面部署医疗机构传染病监测预警前置软件，健全公共卫生机构和医疗机构协同监测机制，发挥哨点医院作用，不断完善传染病监测控制体系。

四是打造一支专业素质过硬、作风优良的应急队伍。按照国家、省对传染病应急队伍要求，常态化疫情防控阶段，我市已完成7支市、县传染病应急小分队建设工作。市县两级现已全部完成小分队背囊式装备采购配备工作，进一步提升我市传染病应急处置能力。目前，我市共有卫生应急队伍10支，共189人。

五是平稳有序处置各类突发事件。每年冬春季新冠、流感、肺炎支原体等多种呼吸道疾病叠加流行时，市卫生健康委通过疫情监测数据及专家研判，全面加强医疗资源统筹，有力应对就诊高峰，确保医疗秩序总体稳定。

六是开展以不明原因肺炎为情景应急演练。市疾控中心立足实际，以我市发生聚集性不明原因肺炎为背景，采取桌面推演的方式开展应急演练，模拟突发公共卫生事件中的全流程应急处置，包括病例发现、报告、流行病学调查、病例隔离、转运及后续处置等全链条演练，针对薄弱环节，提出应急处置规范要求，进一步提升我市突发性传染病应急处置能力。

七是持续推进全市应急物资储备中心建设。市发改委于2022年新建本溪市医疗物资储备库，建筑面积1780平米，容积8000立，包含2个丙类物资库房和5个冷藏库房，可用于储备市本级通用类防疫物资。新冠肺炎疫情期间，库房累计储备、发放疫情防疫通用物资22个品种，共计513.22万件，为全市抗击新冠疫情发挥重要保障作用。

    八是完善公共卫生人才队伍建设。为积极应对新冠疫情处置工作，进一步充实我市疾控队伍，加强人员建设，提升全市疾病预防控制业务能力，近几年，各级疾控中心高度重视人才引进工作，成功招聘100余名专业人才，极大地充实我市疾控队伍，进一步优化人员结构，提升了整体专业水平。

下一步，我们要持续深化改革，推动疾病预防控制事业高质量发展。着力构建职责清晰，上下联动，紧密衔接的疾控工作体制机制；发挥市疾控中心牵头引领作用，建强县区疾控机构，实现标准化建设、规范化运行；推动医防协同、医防融合，全面落实医疗机构公共卫生责任清单，探索建立疾控监督员制度；全面提升疾控专业能力，加强监测预警、应急处置等方面能力建设；强化支撑保障，在财政支持、人员配备等方面完善政策体系，加大支持力度，切实提升疾控队伍战斗力、凝聚力。