本溪市人民政府

市政协十四届一次会议关于增加我市

停车位的提案（1058号）

办理情况的答复

赵庆强、陈希宝委员：

您提出的《关于增加我市停车位的提案》收悉。现答复如下：

为解决市民停车难问题，市住建局由建设服务中心牵头，会同主城区政府及市相关单位连续三年开展了“停车难”专项整治行动，形成了政府引导、企业为主、市场运作、结构合理、良性互动、健康发展的停车行业产业化发展模式，三年内我市中心城区共新增停车泊位19345个，规范了停车秩序，建立了智慧化停车系统，通过智慧化的停车诱导系统大幅度提高了公共车位的使用效率，中心城区车位日周转率由0.87提升到4.75，效率提升到原来的5.46倍，重点路段月均周转率最高达到7.21，有效缓解了市民出行停车难的问题。

一、有序推进停车设施建设，优化停车供给结构

（一）市区联动、因地制宜，在主城区居住小区及周边挖潜和规范施划停车泊位，针对停车难重点路段，进一步加强管理，优化停车场供给结构。

（二）继续推进机关事业单位停车场向社会错峰开放工作，协调市机关事务管理局对各党政机关和企事业单位专用停车场的规范化建设，做好单位停车场对外错峰开放管理工作。

（三）加大全市静态交通管理力度，进一步规范停车秩序。开展停车乱专项整治行动，建立部门联动机制。社区工作人员和静态公司巡检员加大对违规停放车辆及占道经营现象的巡查力度，及时将信息反馈给公安交警、综合执法部门处理；公安部门要加快电子警察建设，对违法停车及时发现、实时清拖；对重点区域内占道经营等现象开展集中整治，彻底整顿车辆乱停乱放问题。重点优化医院内外部停车组织，要优先考虑患者的就诊需求，将医院职工停车需求向周边空余停车设施疏解，将医院停车位提供给就诊车辆，减少排队入院时间。

（四）统筹停车资源信息，及时掌握停车设施缺口。以城区为单位完成中心城区停车场数量、规模和使用率的普查工作，将有条件的商业和居民自治停车场信息接入全市智慧停车管理平台，实现数据共享，完善停车诱导系统数据库。通过对停车设施使用情况的数据分析，实时掌握全市停车资源的供给情况，为停车场建设配给提供指导和依据。

（五）重点打造智慧停车管理平台，提升停车治理智能化水平。完善本溪市停车管理信息智慧交通管理平台，提升停车信息服务水平。建设停车泊位信息查询系统，实现信息资源共享，加强大数据分析，引导驾驶人及时泊车，有效提高停车设施利用效率。

二、健全完善停车管理制度，理顺停车管理体制机制

（一）完善停车设施管理制度。结合我市机动车数量增长速度快，停车难问题日益突出，停车收费管理体系缺失等情况，协调市公安交警部门修订《本溪市城市机动车停放管理条例》。

（二）严格执行停车收费管理标准，严厉打击停车收费“微腐败”现象。根据市发改委出台的《本溪市主城区政府定价机动车停放服务差别化收费标准》，进一步完善停车收费管理工作，联合相关部门对停车收费中存在的腐败问题进行严厉打击。

三、编制停车设施专项规划

结合城市基础设施建设、老旧小区改造、社区环境整治以及现有停车资源，利用路内、路外的有效空间，科学布局、合理编制《本溪市静态停车专项规划》。做到科学选址，充分利用地下空间以及高架桥下、废弃工业厂房、闲置储备地块等资源建设停车场。对土地出让还未启动建设的项目，可规划临时公共停车场。

四、加强小区物业管理，构建共建共治共享新格局

（一）完善小区物业管理，对没有物业管理的老旧小区，区政府要指导业主成立业主委员会，聘请物业公司对居住小区内停车资源进行合理配置，在优先满足本小区居民停车需求的基层上，向社会车辆提供错时停车服务。

（二）加强停车场管理，严厉打击停车位挪作他用和只售不租的现象。通过社区托管、社会组织代管、居民自管等方式加强小区，尤其是开放式老旧小区的停车管理工作。结合老旧小区改造工作，逐步完成小区内停车场的封闭管理。

五、加快对中心城区无名道路的命名工作

中心城区部分道路没有正式路名，影响交警部门正常执法，出具处罚通知。根据《辽宁省地名管理条例》规定，城市市区内的命名、更名，由区人民政府提出申请，报市人民政府批准。各区政府组织相关部门对辖区内的无名道路进行梳理，并与地名办、交警部门、市政设施等部门对接，对道路的起始点、长度、宽度和拟定名称，形成申请报告，报市政府批准。

六、积极拓宽融资渠道，扩大舆论宣传

一方面，扩大政府投资计划中公共停车场建设资金支出范围，同时拓宽停车场建设投融资渠道。由企业独立投资经营的，由企业进行经营管理；由政府与企业合作投资经营的，按照“政府出地、市场出资”的政府与社会资本合作（PPP）模式操作。另一方面，通过各类新闻媒体，加大文明停车宣传力度，为停车行业发展营造良好的舆论氛围。采取主流媒体宣传、企业宣传和社区工作者多渠道传播等方式，共同打造全社会关注停车难、维护停车公共秩序的良好环境。

本溪市住房和城乡建设局

2022年3月1日