本溪市人民政府

　　本溪市人民政府办公厅文件
　　本政办发〔2016〕37号
　　本溪市人民政府办公厅关于开展
　　全市区域性产业人才需求调查的通知
　　

各自治县、区人民政府，本钢，市政府各委办局、直属机构：
　　为贯彻落实《中共中央 国务院关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》（中发〔2016〕7号）精神，全面掌握了解我市优势主导产业领域和未来优先发展产业领域人才队伍建设情况，促进人力资源供给与经济增长相协调、相适应，按照省政府总体要求，经市政府同意，现就在全市范围内开展区域性产业人才需求调查工作有关事宜通知如下：
　　一、调查目标
　　通过开展区域性产业人才需求调查，掌握我市重点产业技术领域人才队伍建设的现状，对“十三五”期间我市在急需紧缺人才、基础性人才（高校毕业生）、外籍人才、海外留学回国人才、技能人才等方面的需求情况进行趋势性、方向性判断，了解用人单位对我市人才培养质量和人才服务水平评价的基本情况，分析用人单位人才引进渠道、招聘方式等情况，研判人才需求缺口，制定符合我市实际的人才政策，推进高等教育、职业教育改革发展。
　　二、调查任务
　　本次调查要体现有效性、差异性、典型性。
　　（一）调查领域。聚焦在我市优势主导产业领域和优先发展产业领域。
　　（二）调查对象。确定为我市全部规模以上企业，包括规模以上工业企业（年主营业务收入在2000万元以上）、规模以上商业企业（年商品销售额在2000万元以上的批发业企业和年商品销售额在500万元以上的零售业企业）等。其中，含中省直企业驻溪机构。
　　（三）调查内容。包括用人单位基本情况调查，用人单位人才现状调查，2016年至2020年用人单位急需紧缺专业人才调查、用人单位基础人才（高校毕业生）需求调查、用人单位外籍人才需求调查、用人单位技能人才需求调查。
　　（四）调查专业。调查涉及的专业分类，以教育部门公布的《普通高等学校本科专业目录（统计用）2015》、《普通高等学校高职高专教育指导性专业目录（试行）（统计用）2013》、《学位授予和人才培养学科目录（统计用）2013》中明确的专业为基础。
　　（五）调查职业。调查涉及的职业分类，从《职业分类大典》中选取与我省、我市重点发展产业领域紧密相关的若干职业。
　　（六）调查方式。此次调查以县（区）为主，采取入户调查或企业访谈等形式，由调查人员深入用人单位发放并指导其认真填写《全省区域性产业人才需求调查问卷》（共6类18张调查表）和征求意见表，并加盖用人单位印章。
　　（七）调查汇总。各县（区）、本溪高新区负责收集本区域内各用人单位填报的调查问卷，并在汇总后形成本县（区）区域性产业人才需求调查报告；本钢负责本企业调查问卷的填报，形成人才需求调查报告。市人社局负责对县（区）上报的数据进行审核、汇总、录入，形成本溪市区域性产业人才需求调查报告，并报省人社厅。
　　三、进度安排
　　（一）前期准备阶段（2016年4月5日—8日）。市人社局负责深入市直相关部门，了解情况，确定调查范围；召开协调会，成立工作领导小组，明确职责，选择工作方式；设计征求意见表。
　　（二）动员部署培训阶段（2016年4月11日—14日）。召开领导小组成员单位工作会议，全面部署调查工作，明确各成员单位工作职责，落实任务，提出要求。市人社局牵头组织专题培训。
　　（三）调查实施阶段（2016年4月15日—28日）。市人社局负责与省人社厅沟通，学习使用调查工作软件，指定专人管理，为录入工作做好准备。成立督导组，对各县（区）、本溪高新区调查工作开展督导，确保调查问卷质量。各相关部门要按分工提供相关材料，于2016年4月22日15时前报至市人社局。
　　各县（区）、本溪高新区要组织人力开展入户调查，形成的调查问卷样本、征求意见表及调查报告，于2016年4月28日15时前报至市人社局。
　　（四）数据汇总分析阶段（2016年4月29日—5月6日）。市人社局负责根据调查样本录入、汇总、分析，形成全市区域性产业人才需求调查报告，按省要求及时将调查报告及调查问卷样本上报省人社厅。
　　四、组织领导
　　（一）成立组织机构
　　此次区域性产业人才需求调查是省政府确定的重点工作任务，市政府成立本溪市区域性产业人才需求调研工作领导小组，组长由分管副市长担任，副组长由市政府分管副秘书长、市人社局局长担任，成员单位由市人社局、市发展改革委、市经济和信息化委、市服务业委、市城乡规划建设委、市农委、市国资委、市科技产权局、市教育局、市外经贸局、市统计局、市旅游发展委、市政府金融办、本钢集团有限公司、各县（区）、本溪高新区组成。领导小组办公室设在市人社局，办公室主任由市人社局分管副局长担任。
　　（二）职责分工
　　市人社局负责牵头抓总，具体负责做好与各部门的协调沟通、起草文件、确定调查范围、选择工作方式；筹备召开动员部署大会，开展业务培训；成立四个督导组，深入县（区）指导开展调查工作，对工作开展情况、工作进度、上报数据质量等进行落实与督导，并及时通报；对全市上报调查数据进行整理、录入、汇总、分析，并形成全市调查工作报告；每周与省人社厅沟通，汇报工作进展情况。
　　市发展改革委负责围绕我市“十三五”期间重大建设项目提出我市当前和未来优势产业发展报告。
　　市经济和信息化委负责根据我市工业、通信业、信息化发展规划和产业布局，提出规模以上企业名录，并提供工业、通信业、信息化产业人才发展报告。
　　市服务业委负责根据我市服务业的发展规划和布局，提出规模以上企业名录，并提供我市服务业人才发展报告。
　　市城乡规划建设委负责在我市的建筑、房地产企业中提出规模以上企业名录，并提供我市建筑、房地产业人才发展报告。
　　市农委负责提出省级龙头企业及规模以上农业企业名录，并根据我市农业发展规划提供农业人才发展报告。
　　市国资委负责提出我市规模以上国有企业名录，并提供我市国有企业人才发展报告。
　　市科技产权局负责提出高新技术企业名录，并提供我市高新技术企业人才发展报告。
　　市教育局负责提供我市高等教育、职业教育改革发展报告。
　　市外经贸局负责提出外贸行业规模以上企业名录，并提供外贸企业人才发展报告。
　　市统计局负责提出全口径规模以上企业名录，并提供相关产业、行业统计报告。
　　市旅游发展委负责提出全市旅游规模以上企业，并提供我市旅游业人才发展报告。
　　市政府金融办负责提出金融、保险、证券、投资重点企业名录，并提供我市金融行业人才发展报告。
　　本钢集团有限公司负责组织开展集团内调查工作，高质量填写调查问卷，并形成本钢人才需求调查报告。
　　各县（区）、本溪高新区负责组织开展本行政区域内的规模以上企业的入户调查，高质量完成调查问卷和征求意见表填写工作，并形成本地区人才需求调查报告。
　　（三）有关要求
　　此次调查是省政府统一部署的一项重要工作，冮瑞副省长提出了非常具体明确的要求，同时此项工作也是促进本溪振兴发展的一项重要工作，时间紧、任务重，各单位主要领导要高度重视，亲自挂帅，指定专人负责，认真有效组织工作力量，按照进度要求高质量完成调查工作。各县（区）、本溪高新区是此次调查工作的实施主体，承担入户填写调查问卷和征求意见表等大量基础性工作，要确保填报人员对企业情况、调查问卷和征求意见表的填写事项清晰明了，确保调查数据准确详实。每周三下班前，各县（区）要将开展调查的主要做法、调查工作的进展情况汇总后报市人社局。市人社局要做好牵头抓总工作，加强与各部门沟通协调，做好前期准备、数据录入等，特别要做好培训、督导工作，形成有分析、有建议、高质量的人才需求调查报告。要加强与省相关部门沟通联系，按省要求每周报送工作进展情况。
　　各成员单位务于2016年4月14日12时前将本单位负责调查工作的部门、部门负责人、联系人名单及联系方式报市人社局。
　　联系人：赵丽妍4289680313304140336
　　刘硕4289681113842468889
　　电子邮箱：bxrc42896811@163com

                                                            　　本溪市人民政府办公厅
                                                                 　　2016年4月8日