本溪市交通运输局

本溪市交通运输局党政主要负责人

履行推进法治建设第一责任人职责清单

为深入贯彻习近平法治思想，持续推动党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，根据中共中央办公厅、国务院办公厅《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》《辽宁省党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》，结合我局工作实际，制定本溪市交通运输局党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单如下。

一、严格遵循基本原则，确保正确政治方向

党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，必须遵循以下原则：

（一）坚持带头深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要批示精神；

（二）坚持宪法法律至上，反对以言代法、以权压法、徇私枉法；

（三）坚持权责一致，确保有权必有责、有责要担当、失责必追究；

（四）坚持以身作则、以上率下，带头尊法学法守法

用法。

二、严抓责任落实，坚决做到以上率下

党政主要负责人作为推进法治建设第一责任人，应当

做到：

（一）切实履行依法治国重要组织者、推动者和实践者的职责，推动本单位贯彻落实党中央、国务院关于法治建设的重大决策部署以及省委、省政府，市委、市政府关于推进法治政府建设的工作安排；

（二）自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险；

（三）对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，把本单位各项工作纳入法治化轨道。

三、严格对标对表，确保实现高质量推进

党政主要负责人在推进法治建设中应当履行以下主要职责：

（一）推动政府部门履行法治政府建设主体职责，加强对本单位法治政府建设的组织领导，将法治政府建设纳入年度工作计划，研究解决法治政府建设有关重大问题和督察反馈问题，及时向市委、市政府及省交通运输厅请示汇报。

1.落实各级法治政府建设中长期规划和年度重点工作安排，组织制定并落实本单位法治政府建设年度工作要点。

2.推动建立健全法治政府建设重要工作、重大问题研究解决、协调推进机制，组织局工作会议定期听取法治政府建设相关工作汇报，及时研究解决法治政府建设中重大问题，推进法治政府建设各项工作全面深入开展。

3.支持严格执行法治政府建设工作情况报告制度。严格按照《法治政府建设与责任落实督察工作规定》要求，及时向市委、市政府及省交通运输厅报告上一年度法治政府建设情况，并通过政府网站等向社会公开。

（二）严格执行重大行政决策法定程序，建立健全法律顾问制度，依法制定规章和规范性文件，全面推进政务公开。

4.推动严格执行重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的法定程序，不搞变通、不打折扣。

5.推动建立健全法律顾问制度，在制定重大行政决策、推进依法行政中充分发挥法律顾问的作用。

6.依法依规制定行政规范性文件，严格执行《辽宁省行政规范性文件合法性审核办法》，全面落实行政规范性文件合法性审查和公平争审核，按规定进行备案审查和发布。根据法律法规立改废释情况及省、市对地方性法规、政府规章和行政规范性文件清理工作的相关要求，定期开展集中清理工作。

7.严格遵守《政府信息公开条例》，全面推行政务公开，落实政府信息公开、行政权力网上公开等制度。

（三）依法全面履行政府职能，推进行政执法责任制落实，推动严格规范公正文明执法。

8.支持深化行政审批制度改革，大力推进简政放权，推行权责清单、负面清单制度并实行动态管理，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。

9.支持全面严格落实行政执法公示制度、执法过程全记录制度、重大行政执法决定法制审核制度，规范行政执法行为。

10.推动加强重点领域行政执法力度。全面落实交通运输领域综合行政执法改革方案，完善行政执法程序，规范执法行为。

11.推动加强和规范事中事后监管，推进“双随机、一公开”监管、“互利网+”监管和信用监管，全面提升公正监管水平和科学监管效能。

12.推进行政执法责任制全面落实，加强行政执法保障和监督。推动健全行政执法与刑事司法衔接机制。

（四）督促领导班子其他成员依法行政，纠正行政不作为、乱作为。

13.督促领导班子其他成员依法行政，形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思维方式和工作方法。

14.支持行政复议工作，带头自觉履行行政复议决定。推动发挥行政复议在化解行政争议、纠正违法和不当行政行为中的作用。

（五）自觉维护司法权威，认真落实行政机关出庭应诉，尊重并执行法院生效裁判。

15.推动贯彻落实《辽宁省加强和改进行政应诉工作实施办法》《关于加强行政机关负责人行政诉讼出庭应诉工作的实施意见》等有关规定，规范行政机关依法出庭应诉工作。

16.支持依法及时全面履行以本溪市交通运输局为被执行人的民事、行政案件生效裁判。

（六）完善行政机关工作人员学法用法制度，推动落实“谁执法谁普法”普法责任制。

17.推动落实领导干部学法制度，领导班子通过班子会议或党组理论学习中心组学习等方式定期开展专题学习；每年对习近平法治思想专题学习不少于1次。

18.支持加强行政机关工作人员法律知识培训，通过集中培训、法治讲座、网上学法等多种方式，提高行政机关工作人员法律素养和工作能力。

19.认真落实我市法治宣传教育规划部署，深入落实“谁执法谁普法”普法责任制，明确普法重点工作。充分利用“路政宣传月”“12.4国家宪法日”“宪法宣传周”等重要时间节点大力开展普法宣传活动，加强宪法、民法典以及行业法律法规规章的普法宣传。