本溪市司法局

尊敬的单麒、朱丽艳代表：

您提出的《关于深化“无证明城市”建设的建议》收悉。现答复如下：

一、基本情况

2018年9月，辽宁省下发了《辽宁省第一批取消调整253项涉及企业和群众办事创业的证明目录》（以下简称《目录》），取消了有指定用途的253项证明（其中包含了您提出的三项证明：亲属关系证明、长期分居证明和婚姻关系证明，并备注了证明用途）。例如:第163项婚姻状况证明中，用于办理公租房手续这项用途已取消，但非《目录》中取消的用途应给予开具。

经调查了解，依据《目录》规定，部分指定用途的证明已取消或利用其它方式代替，可能相关部门掌握政策不准，现实中仍存在要求群众到社区开具的情况。

二、落实建议情况

2019年，我市着力打造“无证明城市”，组织市政府各部门对证明事项进行了摸底，掌握行政部门要求出具的证明事项，并取消部分证明事项。为减轻社区的负担，我们向全市各部门重申群众办事要求，对无法定依据的证明事项明确不得索要，也无需开具。今年，我们将继续对证明事项进行进一步清理，组织有关部门提出修改意见，真正为群众办事提供便利。

三、下步举措

下步工作中，我局将紧密结合“无证明城市”建设，落实省两办《辽宁省第一批取消调整253项涉及企业和群众办事创业的证明目录》要求，加大执法监督力度，提高服务效率，真正做到为基层减负。一是要对各部门对《目录》执行情况进行经常性的检查，针对有关部门仍索要证明，执行《目录》情况不佳的情况，进行协调沟通，加大执法监督力度，并建议其按要求办理业务。二是与营商局进行沟通协调，在审批环节要求各部门按照《目录》执行。三是针对人大代表提出的三项证明，如果在指定用途范围内确实已经取消的，社区可以根据文件要求不予提供，如有部门仍索要的，可向我们反映具体情况（如：何部门索要，用于何用途），我们将直接与有关部门协调，有针对性的进行督促检查，必要时进行追责。四是深入基层开展调研，了解索要证明具体用途，并进行进一步区分，哪些是必须索要的，哪些是可以通过其他方式替代的，真正将通知要求落实到位，实现便民利民。

 本溪市司法局

                             2020年4月2日