本溪市商务局

阎岩代表：

您提出的《关于加强我市报废车辆管理的建议》收悉。现答复如下：

一、加强宣传引导，提高公众报废车辆管理意识

  1.多渠道宣传教育。要通过电视台、电台、报刊等传统媒体以及新浪微博、微信公众号、抖音、快手、短视频平台等新媒体，对僵尸车、报废车的集中整治工作进行宣传。要制作生动有趣的宣传内容，解释报废车辆继续上路行驶的危害，如环境污染、交通安全隐患等。在车管所、社区、学校、汽车销售、报废汽车回收拆解企业、汽车修理等场所及本钢等大型企业举办报废车辆管理知识讲座，发放宣传手册、张贴悬挂宣传标语，提高公众对报废车辆管理的认识。

    2.政策解读与引导。要利用广播电台、广播会客厅栏目、本溪新闻、本溪日报、公交车内电子宣传屏、手机移动彩铃、商场超市大屏幕、局网站、局微信公众号、快手、抖音等媒介对消费者开展详细解读国家及我市关于报废汽车以旧换新补贴活动的相关政策，包括报废标准、补贴政策、报废、补贴申请流程等，让车主了解报废车辆的合法途径和优惠政策。设立并公布报废车辆咨询热线，为车主提供了咨询服务，解答他们在车辆报废及申请补贴过程中的疑问。2024年从4月到年底共接听咨询电话1万余次。下步将进一步加大政策宣传、答疑解惑，为车主提供服务。

3.开展摸底调研。一是同公安车管部门对我市现有车辆情况开展调研，摸清了机动车保有量及符合报废补贴申请的车辆数量，为开展报废汽车以旧换新活动奠定基础；二是举办“本溪市消费品以旧换新惠民行动”启动仪式。要在现场发布《本溪市推动消费品以旧换新举措》，邀请全市家电、汽车、家居、报废汽车拆解、金融机构等企业代表参加启动仪式并发布各领域以旧换新优惠措施。三是对全市报废机动车回收拆解企业开展摸底调研。对我市取得报废机动车回收拆解资质的企业的具体地址、联系电话进行公示。市公安局交管局车管所公布违法拆解报废汽车举报电话。以上信息，将在微信小程序、局微信公众号及本溪电台进行公布，为车主报废车辆提供服务。

二、依法合规报废车辆处置，确保资源循环利用

  1.完善报废车辆回收体系。一是合理规划布局。在三个主城区各建立了1个报废汽车回收拆解企业，下一步在两县各规划一个回收企业，优化报废车辆回收网络布局，方便车主就近交售报废车辆，为车主提供就近便捷服务。二是严格审批标准。在报废车回收企业资质申报审批中，要严格落实回收拆解资质和环保标准，对未取得报废车回收拆解资质，环保不达标的企业坚决不得营业，确保他们具备合法的资质和环保标准。三是强化信息共享，形成监管合力。市生态环境局、市公安局、市商务局、市市场监管局等部门及时开展信息共享，全面掌握全市报废汽车回收拆解企业基本情况，形成最终监管清单。

  2.规范报废车辆拆解流程。一是要制定严格的报废车辆拆解规范，确保拆解过程中不造成环境污染。督促报废机动车回收拆解企业对拆解下来的零部件进行分类处理，有价值的零部件进行再利用，危险废物如废油、废电池等依法合规处置。二是要严格落实报废车辆拆解技术规范。督促检查企业在报废汽车回收拆解过程中严格落实相关技术规范要求，发现问题立即整改。三是对全市拆解企业开展全面排查整治。市生态环境局要将3家报废车回收拆解企业纳入全市危险废物规范化环境管理评估工作，明确检查计划和检查要点，组织各县区分局对拆解企业深入开展排查。市生态环境局会同市执法队在2024年对3家拆解企业开展现场督导检查的基础上，今年将重点就项目环评及验收文件、危险废物管理制度和危险废物现场管理等情况进行逐一检查，对发现的问题将责令企业立行立改。

3.落实报废车辆补贴政策。成立报废汽车以旧换新工作专班，制定汽车以旧换新实施方案，定期召开专班工作会议，明确各相关部门的职责，组织协调专班成员按职责开展工作。简化补贴申领流程，提高补贴发放效率，严格按照上级商务部门要求，指定专人负责审核，加快审核和资金发放效率，确保车主能够在最短时间内便捷地享受到政策红利。在2024年汽车以旧换新平台审核通过1992台，拉动新车销售2.4亿元，回收拆解报废汽车12079辆的基础上，今年将进一步加大审核、资金发放效率，促进旧车报废，拉动新车销售，有力促进老旧汽车和废弃车、僵尸车的报废回收。

三、开展废弃车辆集中整治，净化城市交通环境

  1.排查摸底废弃车辆。组织公安、交管等部门联合开展废弃车辆排查行动，对城市道路、居民小区、公共停车场等区域的废弃车辆进行全面摸底。建立废弃车辆信息数据库，实行动态管理，及时更新废弃车辆信息。

  2.依法拖移废弃车辆。对排查出的废弃车辆，依法进行拖移处理，并告知车主相关处理结果。对拖移后的废弃车辆进行分类处理，符合报废标准的送往报废车辆回收企业，不符合的进行其他合法合规处理。针对报废车辆管理，市公安局交管局由秩序大队牵头，组织辖区各大队定期排查我市各级道路上长期停放的车辆，并查找车辆所有人，确定是否为废弃车辆。在2024年开展僵尸车、废弃车辆集中整治行动20余次的基础上，今年将加大整治力度，对全市区域进行排查，对发现的僵尸车、废弃车进行劝离清理，对于已经确定的废弃车辆，施行拖移。

   3.加强源头治理。加强对车辆销售、登记、年检等环节的监管，防止新增废弃车辆的产生。对长期不年检、不购买保险的车辆进行重点监控，及时督促车主处理。

四、建立废弃汽车管理长效机制，确保管理持续有效

  1.完善法律法规体系。推动制定或修订相关法律法规，明确废弃汽车的定义、管理职责、处罚措施等，为废弃汽车管理提供法律保障。

  2.建立部门协作机制。成立废弃汽车管理领导小组，由公安、交管、环保、城管、商务等部门组成，负责废弃汽车管理的统筹协调工作。建立定期会商制度，及时研究解决废弃汽车管理过程中的问题。

3.开展宣传教育长效机制。将报废车辆管理知识纳入市民教育体系，定期开展宣传教育活动。在每年的“5.15”政务公开日以及在学校、社区、企业等场所设立报废车辆管理宣传栏，普及相关知识。

       本溪市商务局

       2025年4月15日