日前，围绕优化营商环境这个主题，市人民检察院一天出台了5项举措，这个被称为“1+3+1”模式的新招法，是检察机关在营造发展环境、提供司法保障上打出的一套精准“组合拳”。
　　优化营商环境是市委、市政府持续加大力度推进的一项工作，检察机关应该如何发挥职能作用、依法服务和保障优化营商环境？市人民检察院党组进行了深入的思考。他们认为，营商环境是事关本溪经济振兴发展、全面建成小康社会全局的重点所在、突破所在，检察机关的司法保障必须紧紧跟上。为此，他们从今年年初开始组成调研组，利用一个半月的时间，先后到市委统战部、市工商联、市经信委等部门详细了解情况，从近5年本溪国民经济和社会发展统计公报、市“十三五”规划纲要中调取了非公有制经济运行数据，有针对性地向本溪地区涉及大生态、大旅游、大健康、大材料、大数据产业的非公有制企业发出了200份调查问卷，了解企业在营商环境方面遇到的问题。他们把回收的153份问卷进行梳理，形成了分析报告和调研报告。这些工作，为制定出台检察机关优化营商环境的实施意见和方案，提供了依据。
　　优化营商环境，需要的是“雪中送炭”式的帮忙。市人民检察院出台的这些实施意见和相关方案，把着力点放在了实实在在解决问题上。“1+3+1”模式涉及的5项举措，都是为优化营商环境“量身定制”的。第一个“1”，指的是《本溪市人民检察院关于充分发挥检察职能依法服务保障优化营商环境的意见》，其中包括20条举措，重点是加强产权、知识产权、劳动者的司法保护，以此促进社会诚信体系建设。“3”是指为了把这个《意见》落到实处所开展的3个专项工作。《本溪市检察机关开展“规范司法行为、优化营商环境”专项活动实施方案》《本溪市检察机关社会矛盾纠纷排查化解专项行动实施方案》《本溪市检察机关开展“忠诚、干净、担当”主题实践活动实施方案》，这三个方案，把检察机关优化营商环境的举措进行细化，每一项工作都有工作目标、措施和内容、方法步骤、责任部门、完成时限和工作要求，是一份操作性很强的“施工单”。另外一个“1”，是指他们出台的《本溪市检察机关充分发挥检察职能服务非公有制经济健康发展的实施意见》，这是检察机关优化营商环境的“重头戏”，《实施意见》共计20条，既有聚焦主责主业、加强检察监督，为非公有制经济健康发展营造公平正义法治环境的内容，也有严格规范检察机关自身司法行为的要求。市人民检察院的负责同志说，这5个方面的工作，他们正在积极推进，近期，还要组织开展“进企业问需求、解难题促发展”大走访活动，定期对非公有制企业走访调研，让检察人员当好宣传员、调研员、联络员、办事员，帮助企业办好事、做实事、解难事。
　　据悉，全市各级检察机关正在积极行动，按照5项举措确定的任务，逐一细化落实，推动形成“人人都是营商环境”的氛围。

　　优化营商环境要出实招
　　静雪

　　这是一个值得关注的新闻。
　　市人民检察院一天出台5个文件，每个文件推进的工作，都与优化营商环境有关，每一项工作都有细致的安排，每一件事都具有针对性和可操作性，设计了时间表、路线图、任务书。这样大力度的“聚焦”，才是想事、干事、成事应有的状态。
　　优化营商环境是一项系统性工程，是长期的工作任务。把这件大事做好，既要有踏实努力的作风，也要有“撸起袖子加油干”的劲头。
　　优化营商环境，就是要落在“实”字上。市人民检察院出台这些措施和办法，是经过调研后形成的。知实情，才能把帮忙的“点子”打在关键时，才能把优化的“文章”做到精彩处。
　　优化营商环境，就是要有“管用”的招法。通过发挥检察职能依法服务和保障优化营商环境，是个很有见地的“切入点”。在推进经济发展过程中，检察机关可以发挥惩治犯罪职能作用，营造平安稳定的社会环境；可以通过强化查办职务犯罪职能，构建“亲”“清”政商关系；还可以通过强化诉讼监督职能，营造公平公正的司法环境。这些有“抓手”的设计，会成为推进优化营商环境建设“管用”的方法。