本溪市群众信访举报查处情况一览表（第20批 )
本溪市群众信访举报查处情况一览表
（第20批 2018年12月2日）
序号 | 受理 编号 | 交办问题基本情况 | 行政区域 | 污染类型 | 调查核实情况 | 是否属实 | 处理和整改情况 | 问责情况 |
1 | D210000201811230020 | 桓仁县城的生活污水未经过处理，通过排污管道直排浑江，污染河水。 | 本溪市 | 水 | 经查，桓仁县城区生活污水进入桓仁县污水处理厂处理，该污水处理厂安装了中控设施和在线监测设施，并与省、市环保部门联网，主要监测进水、出水污水流量、COD、氨氮等污染因子。2018年，根据丹东市精益理化测试有限责任公司对该污水处理厂提标改造工程验收监测结果显示，处理后水质稳定达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中的一级A排放标准，现日平均污水处理量为4.3万吨，满负荷稳定运行。但由于桓仁城区地下水位较高、污水收集管网老旧，地下水渗入污水管网现象形成常态，加之城区内雨污合流、清污不分，导致水量较大，致使位于凤鸣电站坝下一处污水管线检查井因污水量超负荷有溢流现象。该问题在此之前已被列入辽宁省第五环境保护督察组督察反馈意见整改事项。桓仁县城建局已经建设了收集池对溢流污水进行了必要的过滤和投药处理；投资11.5万元对污水管线检查井维修堵漏；投资89万元铺设方涵至污水处理厂提升泵站段污水管线以满足流量负荷，预计11月底完工。 | 基本属实 | 桓仁县政府将采取下列措施：一是新建污水泵站及压力管线工程，新铺设管线建成后停用原管线，计划2019年5月开工，2020年竣工；二是强化监管，落实工作措施和责任，确保污水处理稳定运行。 | 无 |
2 | D210000201811230025 | 工业园区内的聚鑫达机械制造有限公司，烟囱排放黄烟和粉尘，污染环境 | 本溪市 | 大气 | 2018年11月24日，南芬区环保局对企业进行了现场调查核实。 | 基本属实 | 南芬区环保局要求企业落实主体责任，严格执行环保各项要求，确保达标排放。 | 无 |
3 | D210000201811230033 | 采屯竖井的衡泽热力，燃煤飞灰导致扬尘污染。 | 本溪市 | 大气 | 2018年11月26日，本溪市环境保护局执法人员对本溪衡泽热力发展有限公司彩屯热源厂的信访问题进行现场调查核实。该单位为本溪市燃煤集中供热企业，现有3×29MW、3×58MW锅炉正常生产，每天产生粉煤灰200吨左右，一部分堆存于厂内，一部分作为生产原料卖给水泥厂、砖厂等企业。堆存的部分粉煤灰没有苫盖，有扬尘污染问题。 | 属实 | 执法人员要求企业立行立改：一是在封闭灰库建成前及时苫盖厂内堆存的粉煤灰。二是按照计划尽快完成《本溪市溪湖区早期棚改外配套供热基础设施建设工程项目》、《本溪衡泽热力发展有限公司彩屯热源厂棚改热源增容改造工程》的配套4200平方米封闭式储煤场、4000平方米干煤棚、两座1000立方米封闭式灰库建设。将产生的粉煤灰封闭贮存。同时采取对外出售等多种方式彻底解决扬尘污染问题。目前企业已经对裸露的粉煤灰堆进行了苫盖。 | 无 |
4 | D210000201811230087 | 向阳乡东北方向的铜锌矿厂将尾矿渣私自排放到东侧的山沟内，爆破时噪音扰民。 | 本溪市 | 噪音、土壤 | 2018年11月24日，桓仁县安监局、向阳乡政府进行现场调查核实。经查，群众举报的应是桓仁县向阳乡向阳村四组桓仁同辉矿业有限公司，该公司各种证照和审批手续齐全，2013年6月至今，始终处于停产状态。2013年6月份以前，该公司生产产生的尾矿渣通过管道直接输送到符合条件的尾矿库存放，未发现该公司尾矿渣私自排放到东侧山沟内的问题。2018年11月，桓仁同辉矿业有限公司尾矿库改造排水隧洞工程，该项工程建设规模为500年一遇的山水泄洪，主要是防止山水流入尾矿库后再次排放。施工爆破已按要求到县公安局备案审批，并与抚顺隆烨爆破工程有限公司签订爆破作业一体化服务合同书。施工爆破瞬间会产生噪音扰民问题。 | 基本属实 | 桓仁县环保局、公安局要求企业在施工爆破作业时严格按照操作规程执行并在爆破前告知周边群众。 | 无 |
5 | D210000201811230095 | 新城路本溪电视台工字楼周边建筑垃圾和生活垃圾遍地，还有一个臭水坑（原本钢幼儿园位置），环境脏乱差。 | 本溪市 | 其他污染，土壤 | 投诉人反映的区域为本钢基建大院改造项目（含原本钢幼儿园），开发单位为国茂公司，2011年底开始建设，2015年初因开发单位资金不足，项目至今处于停滞状态。11月25日，明山区城管局与北地街道办事处现场核实，该积水坑位于本钢基建大院项目建设红线范围内，因在建设过程中基础开方后工程停滞，雨水倒灌形成，居民从楼上乱扔生活垃圾，散落在积水坑周边（建筑围挡内）。开发单位曾在雨季对积水坑进行过抽排水，但目前仍有积水。 | 属实 | 北地街道办事处雇佣车辆和人员于11月26日开展集中清理，现已累计清理生活垃圾10余吨，此项工作仍在继续进行。同时，责成开发单位对该区域内的建筑残土和垃圾进行整理。目前，由北地办事处、区城建局和开发单位共同对积水坑进行排水，周边不符合建设规范的污水井也由开发单位一并进行修缮，12月底前完成上述整改工作。 | 无 |
6 | D210000201811230099 | 田师府镇东侧的铁厂、化工厂（均不清楚名称），作业时扬尘扰民。 | 本溪市 | 大气 | 田师付全镇范围内，无化工厂。案件所述的铁厂为本溪参铁（集团）有限公司，2014年取得本溪县环保局审批手续，2017年2月通过环保验收，2018年9月25日，获得排污许可证。主要生产原料为铁精粉、生石灰、焦炭等，产品主要为铸造生铁。2018年11月22日，本溪县环保局、田师付镇政府相关人员现场调查，该厂烧结机头安装重力除尘器、旋风除尘器、多管除尘器、湿法脱硫和湿电除尘设施；机尾配备旋风除尘和布袋除尘器；配料系统安装布袋除尘器。竖炉安装多管除尘器、湿法脱硫和湿电除尘器。高炉方面，煤气系统建有重力除尘器和布袋除尘器用于净化高炉煤气，高炉矿槽上料及炉顶由布袋除尘器收集，出铁场产生的扬尘由布袋除尘器收集，且均正常运行。该企业烧结机机头、机尾和竖炉焙烧设施及高炉矿槽、出铁场都安装了在线监测系统并与市、县环保局联网，经现场检查并调阅在线数据，企业排放的主要污染物均达标排放。针对信访案件提出的扬尘问题，该企业对原料储备仓库采取全封闭；烧结车间、球团成品库、烧结矿成品库和焦炭棚均配有60米雾炮降尘措施；竖炉车间原料库配有40米雾炮降尘措施。 | 基本属实 | 本溪县环保局将加大监管力度，确保企业能够稳定达标排放。 | 无 |
7 | X210000201811230076 | 高台子镇塔峪村有一处工业加工厂，生产时冒黑烟，异味大，影响周边环境。 | 本溪市 | 大气 | 经调查，投诉人反映的加工厂为“本溪鞍本耐火保温材料有限公司”，经营范围：耐火材料生产、销售，草制品加工、销售；废旧耐火砖回收销售。 | 基本属实 | 11月27日，明山区环保局对业主进行约谈，要求企业采取措施，减轻异味影响。明山区环保局和高台子办事处将加强对企业日常监管，确保企业污染物稳定达标排放。 | 无 |
8 | X210000201811230086 | 东风乡新兴村本溪市恒辉金属铁制品厂，无环评手续，非法开采矿石，并将大量废渣倾倒在企业后山的林地内，污染环境。 | 本溪市 | 生态，其他污染 | 2018年11月23日，溪湖区环保局、国土分局、林业局、市场监督管理局和东风街道办事处组成联合调查组对本溪市恒辉金属制品厂进行实地调查，该企业位于溪湖区东风乡新兴村大青沟本钢尾矿库旁。溪湖区环保局于2018年6月，对该企业《关于年产30万立钢渣硅酸盐墙体砌块项目建设项目环境影响报告表的批复》给予批复（溪环建〔2018〕019号），该企业于2018年9月更名为本溪乾龙砖业有限责任公司，目前，还未正式投入生产。本溪乾龙砖业有限责任公司正在采购原材料钢渣，并把钢渣堆放在企业后山林地内，污染环境问题属实。 | 基本 属实 | 针对该企业把钢渣堆放在企业后山林地内污染环境问题，溪湖区林业局于2018年11月23日对本溪乾龙砖业有限责任公司下达责令停止违法行为通知书（溪林责字〔2018〕第012号），该公司法人孙兴华涉嫌破坏林地被立案调查,正在启动行政处罚程序。溪湖区东风街道办事处已派专人进行二十四小时看守，防止企业再次堆放钢渣。 | 行政警告1人 |
9 | X210000201811230103 | 南甸镇南阳村附近的南源废品加工厂距离村民住宅不足10米，距离南阳村饮用水源地约40米，距离太子河不足50米。该厂经营场地未硬化处理，废旧金属处理过程中产生的含有金属粉尘、油脂等的废水通过地面渗透，污染土壤和地下水；焚烧废橡胶、废塑料、废油脂，以及生产加工中排放的有害气体，严重污染周边环境；在距太子河不足20米的厂区北侧非法掩埋废垃圾塑料1000多吨。 | 本溪市 | 水，土壤，大气 | 本溪满族自治县南甸镇南源废品收购站位于南甸镇南阳村二组，经营者丁焕元。于2017年12月末建成，2018年3月投入生产。经营范围为：民用废品收购（含有色金属）、铁制品加工，预计年加工废金属1000吨，2017年10月27日取得本溪县环保局审批（本环建字〔2017〕28号）。2018年11月25日，本溪县环保局、南甸镇政府、水务局、联合现场调查。该收购站距离最近的村民住宅约20米，距离南阳村饮用水源地约500米，处于水源地下游，距离太子河堤防约80米。收购站主要经营区域有部分区域未做硬化，该问题属实。该厂主要经营废金属加工项目，没有生产用水，未发现含有金属粉尘、油脂等的废水通过地面渗透，污染土壤和地下水现象。没有发现焚烧橡胶、废塑料、废油脂现象，经对厂区周围检查，未发现焚烧痕迹。对露天堆放的原料进行了覆盖，在破碎工艺安装集气罩并配有布袋除尘器，但仍有少量粉尘排放，该问题属实。南甸镇政府使用挖掘机在距该厂北侧20米处进行挖掘，未发现非法掩埋废塑料行为，经核实该收购站对无法利用的废品及垃圾，统一运至碱厂镇垃圾填埋场处理。 | 基本属实 | 南甸政府要求该企业对未进行硬化区域补种绿植，并加大监管力度，加强日常除尘设施维护管理，保证正常稳定运行。并要求企业对原料堆实施全覆盖，减少二次扬尘。 | 无 |
10 | X210000201811230115 | 一是草河掌镇崔家坊村居民区内有两个养鸡场，鸡粪到处堆积，气味扰民。二是草河掌镇崔家坊村两个养牛场，牛粪异味扰民严重。三是草河掌镇崔家坊村佟某某负责清运居民区垃圾，有时垃圾不做清运处理，直接焚烧，产生异味扰民。 | 本溪市 | 大气、水、土壤 | 2018年11月24日，本溪县环保督察“回头看”工作协调组成员会同草河掌镇相关人员进行现场调查。 | 部分 属实 | 草河掌镇政府责令崔家坊村村委会对该4户养殖户进行严格监管。一是务必做到日清日除；二是务必将还田措施落实到位，做好扬土覆盖工作；三是要求养殖户圈舍进行及时清理。草河掌镇政府于2018年11月24日制定《草河掌镇开展环境卫生综合整治工作方案》，要求全镇各村及时对集中式农村垃圾堆放点进行清运，杜绝私自焚烧垃圾行为。 | |
11 | X210000201811230122 | 龙泉村，腾某某在该村移民小区后山承包一块40亩的大榛子园。为了防涝，使用钩机在后山坡挖了一条几百米的大沟，严重的破坏环境，水土流失极为严重。 | 本溪市 | 生态 | 经桓仁县普乐堡镇核实，群众反映的滕某某为滕子强，地点为普乐堡镇龙泉村谭家沟。滕子强于2012年，承包位于桓仁满族自治县普乐堡镇龙泉村谭家沟的红松套栽大榛子园，共计160亩。投诉人所反映的滕子强大榛子园，为红松套栽大榛子园，土地为退耕还林地，未栽植红松及大榛子前为农田，该农田与林地间有作业道及排水沟，原有排水沟长度约320米。滕子强为防止汛期山水冲毁大榛子园，将其中59米被淤泥填满的排水沟清淤，增加了原排水沟深度，但排水沟长度未增加，清淤过程中没有毁坏林木和破坏环境等违法行为。举报问题不属实。 | 不属实 | 无 | |
12 | x210000201811230146 | 本溪市葠窝水库库区内修建殡仪馆，污染水库水质 | 本溪市 | 水 | 本溪市新建殡仪馆位溪湖区林家崴子，2013年8月，市政府将此地块划拨市殡仪服务中心，规划用地面积23.82公顷，目前，工程基本建成，还未投入使用。殡仪馆位置不在葠窝水库库区内，此地块所处位置标高超出河堤路，并且河堤路标高按百年一遇洪水设计，高于葠窝水库正常蓄水高程，不影响葠窝水库蓄水。馆区生活污水经过化粪池沉淀，排入污水管网，进入本溪市污水处理厂处理。 | 不属实 | 无 | |
13 | X210000201811230154 | 振工路本溪钢铁公司一号门对面的无名豆腐加工厂，燃煤锅炉黑烟滚滚，污水随意排放，臭气熏天。 | 本溪市 | 大气、水 | 2018年11月25日，平山区市场监督管理所执法人员到举报区域进行调查，举报人反映的无名豆腐加工厂为平山区洪嘉豆制品加工厂。该企业于2017年6月9日办理了营业执照，法定代表人为郭淑琴。因生产环境不达标，该业户未取得生产许可证，故至今没有经营。平山区市场监督管理所执法人员现场检查时未发现有加工生产痕迹，不存在燃煤锅炉黑烟滚滚、污水随意排放、臭气熏天问题。 | 不属实 |
| 无 |
14 | X210000201811230188 | 桓仁镇民族路K1号2单元3楼，有联通、移动公司安装的手机信号塔，产生电磁辐射污染。 | 本溪市 | 辐射 | 经调查，群众反映的通信基站位于桓仁民族路K1号楼2单元3楼楼顶，基站名称为县民族广场基站，该站始建于2005年11月1日，为中国移动桓仁县分公司运营。2015年11月1日，中国移动桓仁县分公司将该站点移交中国铁塔本溪市分公司运维，目前，该站址为中国移动桓仁县分公司与中国联通桓仁分公司共享站址。对于群众所反映通信基站存在辐射污染，2018年11月2日，中国铁塔股份有限公司本溪市分公司委托辽宁龙目工程监理有限公司进行检测，户外空旷地带及主要敏感点检测数据结果（电磁辐射环境检测报告编号：LNLM2018-W-014）符合《电磁辐射防护规定》（GB8702-2014）中的限值要求，不存在辐射污染。 | 不属实 | 无 |