中央生态环保督察“回头看”辽宁省《整改方案》第八十五项整改任务整改结果公示
一、整改任务
问题编号八十五:“回头看”发现,本溪市虽将城市饮用水水源地由老官砬子变更为观音阁水库,但未对新饮用水水源保护区内违法违规问题实施清理整治,环境风险隐患依然突出。截至“回头看”时,观音阁水库一级保护区水面有各类船只28艘;二级保护区有8家工业企业、3家矿山企业、4家旅游餐饮企业和6家养殖场(户)。现场督察发现,金福达铸造厂正在生产,3家矿山企业虽已停产,但大量矿石仍在厂内堆存;位于二级保护区的本溪县交通局地方海事处抢险救助站,实为交通部门内部接待站,建有客房、餐厅等设施。
二、整改目标
消除观音阁水库水源环境隐患,确保水质安全。
三、整改措施
(一)完成观音阁水源地保护区立法工作。2019年6月市政府常务会议审议,7月市人大审议。
(二)立即停运28艘船只,依据相关法律法规要求全面核查库区船只情况,对不符合法律、法规要求的船只,立即清除,并对保留船只加强监管。
(三)2019年5月底前,完成地方海事处抢险救助站的所有住宿、餐饮等设施的拆除工作,只保留与海事救助相关的设施。
(四)立即停止二级保护区内15家工矿、旅游餐饮企业生产经营活动,核查6家养殖场(户)存栏量,不得新增数量。同时按照有关法律、法规要求落实具体整改措施。
1、2019年11月底前,关闭本溪满族自治县金福达铸造厂;2019年底前,关闭或搬迁剩余7家工业企业。
2、2019年8月底前,关闭凯盛采石场;2019年11月底前,关闭龙腾白灰厂,清理完成剩余矿石;2020年10月底前,关闭济隆矿业有限公司,覆土绿化堆存的矿石。
3、立即停止云海旅游开发有限公司旅游项目的开发;2019年7月底前,关闭公安局培训中心;2019年11月底前,关闭牧野山庄;2019年12月底前,关闭太阳岛酒店。
4、2019年7月底前,关闭新生牧业、李明发养殖场和兴华种猪场;2019年11月底前,关闭吴佩相养猪场、诗瑶养鸡场和本溪辽东野旺特种养殖有限公司。
(五)2019年7月底前,编制完成观音阁水库水源地规范化建设方案,年底前完成勘界。
四、整改主要工作及成效
(一)2020年5月,《本溪市观音阁水库饮用水水源保护条例》经省人大常委会审议通过,并于6月5日“世界环境日”正式实施。
(二)依据相关法律法规要求完成对观音阁水库在册28艘船只的全面核查工作,对不符合相关法律法规的7艘船只予以清除,同时组织专家对观音阁水库作为一级水源地的规模和功能所需要的船只数量进行了论证,保留21艘船只。
(三)2019年5月31日前,已完成地方海事处救助站旁的房屋内所有客房、餐厅等自用生活设施的拆除工作,只保留了与海事救助相关的设施。为了高标准完成整改任务,2020年3月26日,本溪县委、县政府组织相关部门对海事救助站整体建筑予以拆除。
(四)环保部门依据《中华人民共和国水污染防治》相关规定,经调查取证后,报请政府批准依法对观音阁水库二级水源保护区内的7家工业企业(其中一家通过核实位于准保护区)、3家矿山企业、4家旅游餐饮企业、和6家养殖场(户)分别依法下达了《关闭决定书》,按照《推进辽宁省地表水型集中式饮用水水源地环境问题整改工作的指导意见》分别对7家工业企业采取切断生产用电撤回、变更、吊销、注销营业执照等措施,确保企业无在生产可能;对3家停产矿山企业采取了断电、注销相关手续等措施,对两家矿山企业厂内堆存物料,存在面源污染隐患问题,本溪县政府对两家矿山企业厂内堆存的矿石进行清运,截止2019年9月底,清运二级保护区堆存的矿石及物料约25万余吨,覆土约20余亩,栽种树苗25000余颗,播撒草籽200余斤;目前,栽植苗木成活率较好;4家旅游餐饮一家未建成,市监部门对另三家营业执照撤销登记,拆除牌匾;6家养殖场(户)通过核查存栏量后,已全部清空存栏畜禽,彻底停止养殖活动。
(五)制定完成《观音阁水库水源地规范化建设方案》。完成了观音阁水库保护区勘测定界成果,我市已于2019年10月18日将《本溪市人民政府关于恳请批准<本溪市观音阁水库饮用水水源保护区勘测定界成果的报告>的请示》上报省政府。2019年11月20日“本溪市观音阁水库饮用水水源保护区勘测定界成果报告”通过专家论证。
以上整改情况向社会公示,如有异议,请以书面或电话形式,向辽宁省环保督察整改工作机构反馈。邮寄的以邮戳为准,直接送达的以送达日期为准。
公示时间:2020年7月16日至2020年7月22日
受理部门:辽宁省生态环境保护督察和整改工作领导小组办公室
联系电话:024-62788397
邮寄地址:沈阳市浑南区双园路30号甲
本溪市生态环境保护督察和整改
工作领导小组办公室
2020年7月16日