本溪市人民政府

　　根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《本溪市政府信息公开工作年度报告制度（试行）》的规定，本溪市自然资源局编制2018年度政府信息公开工作年度报告，全文包括总体公开情况、主动公开政府信息的情况、依申请公开政府信息办理情况、重点领域政府信息公开情况、推进“互联网+政务服务”工作情况、制度机制建设等十个方面情况和附表。本报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。我局自然资源门户网站上可下载本报告的电子版。联系电话：42806246，电子邮件：bxgtxxzy@163.com
　　一、总体公开情况
　　一年来，市自然资源局贯彻落实了《国务院办公厅关于印发2018年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2018〕23号）和《辽宁省人民政府办公厅关于印发2018年政务公开重点工作安排的通知辽宁省人民政府办公厅印发关于贯彻落实国务院办公厅〈2018年政务公开工作要点〉工作安排的通知》（辽政办〔2018〕27号）文件安排部署了相关工作。在主动公开政府信息、重点领域政府信息公开、推进“互联网+政务服务”工作、建议提案办理结果公开、依申请公开详细工作、加强组织领导、推进制度建设、完善工作机制、规范公开内容形式和程序等方面开展工作，取得积极成效。
　　二、主动公开政府信息的情况
　　（一）本机关主动公开政府信息数量
　　2018年度，我局网上主动公开信息580条。其中：概况类信息更新量30条，政务动态信息更新量390条，信息公开目录信息更新量160条。
　　（二）主动公开政府信息的主要类别情况
　　2018年度，主动公开政府信息的主要类别：业务信息、土地类、矿山类、政务服务事项、“双随机、一公开”、政策法规及工作动态等。
　　（三）信息公开的形式
　　网上公布是我局政务信息公开的主要形式。本溪市自然资源局网站，作为我局政府信息发布平台。
　　三、重点领域政府信息公开情况
　　我局重点领域政府信息公开工作包括财政预决算；三公经费预决算；征收土地信息；国有土地使用权和矿业权出让等项工作。
　　财政预决算及三公经费预决算我局均在网上公示。2018年局网站公示矿山地质环境保护与治理审查结果28条；国有土地使用权挂牌出让公告4条；采矿权评估8条；征地信息34条。
　　同时，解读信息发布7条；回应公众关注热点和重大舆情10条。政务服务事项59条；微信公众号信息发布量4条。
　　四、推进“互联网+政务服务”工作情况
　　我局认真贯彻市政府《关于进一步深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、一门、一次”改革实施方案》精神，全面做好行政审批服务工作，落实“放管服”改革任务，优化审批流程，减少办事环节，规范服务标准，认真落实首问负责制、限时办结制、一次性告知制。
　　重新梳理了政务服务事项清单、办事指南、工作流程、办理状态等信息，利用本溪市一网式政务服务系统平台办理业务，做到政务服务线上线下“一套服务标准、一个办理平台”。目前，我局64项政务服务事项全部进驻市政府政务服务中心，实行集中办理，网上办理，实现了“一个窗口受理、一个窗口审批、一个窗口办理”一站式服务，对重大项目实行协同代办主动帮办工作，同时，为了方便群众办事，承诺不动产登记发证项目实行“最多跑一次”。
　　五、建议提案办理结果公开情况
　　2018年，我局共受理人大建议3件，政协提案1件。在办公室的督办下，各项建议和提案均按要求在规定时限内对建议人和提案者进行了反馈，并获得了建议人和提案者的满意答复，满意率100%。
　　六、开展政策解读情况
　　利用世界地球日、土地日、政务公开日、法制宣传日等重点节日，组织局机关干部到政府广场和局门前向群众解读自然资源相关政策，解答群众提出的疑难问题。
　　七、依申请公开详细工作情况
　　我局按依申请公开信息的要求，通过信件、电子邮件和门户网站等形式公开受理依申请公开信息。
　　（一）受理依申请公开情况
　　2018年我局累计收到政府信息公开申请24 件，受理24 件。其中：申请内容不存在12件，公开内容11件，属于其它机关主办1件。
　　（二）受理办理情况
　　2018年度我局受理的24件政府信息公开申请，均按时办结。全年已答复 11件，发出政府信息公开告知书“同意公开” 11 件，发出政府信息不存在告知书 12件,不属于本行政机关公开数 1件。
　　（三）“不予公开”的政府信息情况
　　本年度没有发生“不予公开”政府信息情况。
　　八、政务舆情处置回应情况。我局建立了政务舆情回应制度，2018年回应公众关注热点或重大舆情10次。政策解读稿件发布数7篇。
　　九、信息公开相关举报、复议、诉讼情况
　　2018年全系统行政复议案件 12 件，维持 11件。依法纠错1件。诉讼案件24件。维持具体行政行为23，依法纠错1件。
　　十、制度机制建设情况
　　（一）组织机构建设
　　本溪市自然资源局高度重视政府信息公开工作，成立以局长任组长的政府信息公开领导小组，并多次召开专题会议研究部署，将政府信息公开工作挂靠在局办公室，由法规科责政府信息公开工作的组织、协调、实施和落实工作，并要求各职能处室指定一人专门负责政府信息公开工作。
　　（二）《指南》和《目录》的编制工作
　　按照信息公开工作相关要求，我局及时组织各部门相关负责人共同讨论研究，及时调整、更新、完善了《本溪市国土资源局政府信息公开目录》和《本溪市国土资源局政府信息公开指南》，结合权力清单编制工作，进一步梳理、精简、优化工作职能和流程，并将政策法规、规划计划、业务工作、行政职权、审批、收费、执法，地质灾害突发事件预警信息和应急预案等十大类与公众密切相关的信息及时予以公开。
　　（三）落实和制定相关配套措施
　　1.加强政府信息公开网站建设。本溪市自然资源局网站（http://zrzyj.benxi.gov.cn）作为我局政府信息发布平台，根据市政务公开办网站建设的要求，现已在网站醒目位置设置“政府信息公开”栏目，下设“信息公开指南”、“信息公开目录”、“信息公开制度”、“信息公开申请表”等子栏目。《本溪市国土资源局政府信息公开目录》和《本溪市国土资源局政府信息公开指南》已在网上发布。
　　2.建立健全政务公开监督机制。由局监察室牵头，组建检查小组，定期检查与突击检查相结合，明察暗访，对政务公开工作进行全方位检查，对发现的问题及时纠正，边整边改，督促落实。
　　3.重视政府信息公开保密管理工作。认真执行《中华人民共和国保守国家秘密法》和《条例》有关规定，按照“谁公开、谁负责”的原则，建立信息发布保密审查制度，切实履行信息公开前的保密审查职责，对拟公开的政府信息在公开前均应进行保密审查，防止在政府信息公开过程中泄露国家秘密。政府信息公开发布保密审查要遵循合法、合理、适度的原则，做到既能够维护国家秘密安全、又有利于提高政府工作的透明度，促进依法行政。经审查属于国家秘密的信息，政府信息公开发布单位未经批准或授权不得擅自公开。
　　4.建立政府信息公开考核机制。将政府信息公开工作纳入年度绩效指标考核，与其他重要业绩指标同布置、同检查、同考核，做到责任到人，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。
　　（四）建立健全工作机制、制度规范
　　我局把编制指南和目录作为贯彻落实《条例》的重要举措，结合工作实际，制定了《本溪市国土资源局政府信息公开指南和公开目录编制工作方案》，明确了编制工作指导思想、保障措施、工作步骤、工作任务和工作要求，并多次召开调度会，督查编制工作进展情况。认真领会，加深理解。同时通过网络、会议等形式大力宣传《条例》的目的意义，进一步增强政府信息公开工作的紧迫感和责任感。
　　2018年我局信息公开工作取得了一定的成效，但是主动公开信息与公众需求还存在一些差距，如有时信息公开不够及时，主动向社会公开信息的领域有待于进一步拓展，组织引导工作需要进一步加强。
　　下一步工作打算
　　下一阶段，我们将按照市政务公开领导小组办公室的要求，加强政府信息公开工作，抓好制度建设，提升公开质量和效果。一是加强宣传，做好培训。充分利用报纸、广播、电视、网络等多种形式进行广泛宣传，使群众全方位了解国土资源工作，依法、依程序积极参与政府信息公开。加强政府信息公开工作队伍建设，通过学习培训继续提高工作人员业务水平。二是拓宽渠道，丰富内容。进一步发挥网络、专栏、报刊、座谈以及新闻发布等等多种形式的作用，加强门户网站建设和管理，根据全局工作重点和热点开设专题栏目，完善网上咨询、建言等互动栏目的功能，使其更加便于用户使用。三是优化流程，完善制度。进一步优化工作流程，提高工作效率和服务水平，适应新形势下自然资源政府信息公开工作的新要求。
　　

本溪市自然资源局
　　2019年2月18日