本溪市交通运输局

根据《辽宁省交通运输厅转发交通运输部<关于开展城乡交通运输一体化发展水平自评估工作的通知>的通知》要求，我局组织市区、本溪县和桓仁县进行了自评估，并对城乡交通运输一体化发展水平进行了实地核查和指标核定，现将我市城乡交通运输一体化发展水平自评估工作情况报告如下：

一、我市城乡交通运输一体化发展水平自评估工作开展情况

为科学评价我市城乡交通运输一体化发展水平，保证评价工作质量，按照《关于开展城乡交通运输一体化发展水平自评估工作的通知》要求，结合本市实际，专门成立本溪市城乡交通运输一体化发展水平自评估工作领导小组，办公室设在本溪市交通事业发展服务中心。自评估工作领导小组专门组织召开了全地区专题会议，明确工作任务，规范评价程序，细化评价标准，确保此项工作保质保量完成。

二、各项指标得分、扣分、加分情况

（一）基础设施一体化发展水平                                                                                                                      

1.农村公路等级率，即行政区域内农村公路中四级及以上等级公路占农村公路中里程的比例。未达到100%的，每降低1%扣0.2分。市区为91.1%，得分2.4分；本溪县为97.7%，得分3.6分；桓仁县为96.1%，得分3.4分。

2.城市建成区路网密度，即城市建成区内道路网的总里程与建成区面积的比值。达到5.2km/km²的为满分，未达到的按直线内插法计算得分。市区为9.03，得分2分；本溪县为7.01，得分2分；桓仁县为4.37，得分1.6分。

3.道路面积率达标率，即城市建成区内的道路用地总面积与建成区面积比值。达到8%为满分，未达到的按直线内插法计算得分。市区为15.66%，得分2分；本溪县为9.17%，得分2分；桓仁县为10.21%，得分2分。

4.市县城区内三级以上汽车客运站与城市公交站点的换乘便捷情况。市区城区内2个三级以上汽车客运站，本溪县城区内1个三级以上客运站，桓仁县城区内1个三级以上客运站均与城市公交站点的换乘距离均小于300m，实现零换乘。均得2分。

5.物流节点市县干线运输与县域内分拨配送的有效衔接，集聚整合物流资源，统筹组织县域内农村运输服务。经核实，邮政、顺丰等运输公司在我区建有分拨中心，实现干线运输与分拨衔接，并在各镇设有物流营业点，收寄件均可延伸到各村，市区、本溪县、桓仁县得分2分。

6.农村公路列养率，即行政区域内落实日常养护经费和人员的农村公路占农村公路总里程的比例。市区为100%，得分3分；本溪县为100%，得分3分；桓仁县为100%，得分3分。

7.优良中等路率，即优良中等公路里程占行政区域内公路总里程的比例。市区为87.59%，得分3分；本溪县为89.83%，得分3分；桓仁县为94.87%，得分3分。

（二）客运服务一体化发展水平

8.建制村通客车率，即行政区域内建制村通客车率。市区共有建制村87个，建制村通客车率达100%，得分10分；本溪县共有建制村98个，建制村通客车率达100%，得分10分；桓仁县共有建制村103个，建制村通客车率达100%，得分10分。

9.城市建成区公交站点500米覆盖率，即城市建成区内公共交通站点500米半径覆盖面积与建成区面积的比例。本溪市市区城市建成区内公共交通站点500米半径覆盖率为98%，得分4.6分；本溪县城市建成区内公共交通站点500米半径覆盖率为13.42/13.42=100%，得分5分；桓仁县城市建成区内公共交通站点500米半径覆盖率为13.66/13.66=100%，得分5分。

10.城乡道路客运车辆公交化率，即行政区域内城市公共汽电车辆和公交化运营的农村客运车辆数之和，占行政区域内所有城乡道路客运车辆的比例。本溪市市区城乡道路客运车辆公交化率为664/844=78.67%，得分3.9分；本溪县城乡道路客运车辆公交化率为51/278=18%，得分1分；桓仁县城乡道路客运车辆公交化率为52/142=37%，得分1.9分。

11.城乡道路客运车辆交通责任事故死亡率，即行政区域内城乡道路客运车辆发生的交通责任事故（负同等及以上责任的交通事故）死亡人数与行政区域内城乡道路客运车辆数的比例）。本溪市城乡道路客运车辆交通责任事故0人死亡。本溪市区得分4分；本溪县得分4分；桓仁县得分4分。

12.城乡客运信息化水平，即行政区域内通过互联网对外动态发布城乡客运信息情况。本溪市市区、本溪县和桓仁县实现了行政区域内通过互联网对外动态发布城乡客运信息。本溪市市区得分2分；本溪县得分2分；桓仁县得分2分。

13.农村客运车辆动态监控设备安装使用率。本溪市市区、本溪县和桓仁县农村客运车辆动态监控设备安装使用率达100%。本溪市市区得分2分；本溪县得分2分；桓仁县得分2分。

14.二级以上汽车客运站省域道路客运联网售票覆盖率。本溪市长途客运中心站、本溪县长途客运中心站和桓仁县长途客运中心站实现全省统一联网售票。本溪市市区得分2分；本溪县得分2分；桓仁县得分2分。

（三）货运物流服务一体化发展水平

15.建制村农村物流服务覆盖率，即行政区域内开通货运物流、邮政、快递等一项或多项服务的建制村数量占行政区域内全部建制村数量的比例。本溪市行政区域内288个行政村均设置了村邮站或村淘等，开通邮政、快递服务。本溪市市区得分10分；本溪县得分10分；桓仁县得分10分。       

16.乡镇农村物流节点覆盖率，即行政区域内有农村物流节点的乡镇数量占行政区域全部乡镇数量的比例。本溪市市区域内建有农村物流节点的乡镇数量的比例为100%，得分8分；本溪县域内建有农村物流节点的乡镇数量的比例为100%，得分8分；桓仁县域内建有农村物流节点的乡镇数量的比例为100%，得分8分。

17. 运输站场综合利用率，即具备管理、综合服务、客运、货运、邮政、快递等三种以及以上功能的运输站场设施数量占全部站场设施数量的比例。本溪市市区为100%，得分6分；本溪县为100%，得分6分；桓仁县为100%，得分6分。

（四）交通运输一体化发展环境

18.城乡交通运输一体化纳入当地全面建成小康社会目标或年度工作目标情况。城乡交通运输一体化自评价工作纳入市交通运输局2021年重点工作任务，并落实。本溪市市区得分4分；城乡交通运输一体化自评价工作纳入本溪县交通运输局年度考核工作任务，并落实，得分4分；城乡交通运输一体化自评价工作纳入桓仁县交通运输局年度考核工作任务，并落实，得分4分。

19.县级人民政府组织相关部门建立责任分工明确的工作机制情况。市级人民政府已建立责任分工明确的工作机制，得分4分；本溪县已建立责任分工明确的工作机制，得分4分；桓仁县已建立责任分工明确的工作机制，得分4分。

20.行政区域内通客车农村公路中，已实施安全隐患治理的里程数占总里程的比例。本溪市市区已实施安全隐患治理的里程数占总里程的比例100%，得分3分；本溪县为100%，得分3分；桓仁县为100%，得分3分。

21.农村客运班线通行条件联合审核机制运行情况。本溪市市区建立联合审核机制，2021年未新审批农村客运班线，得分3分；本溪县建立联合审核机制，2021年未新审批农村客运班线，得分3分；桓仁县建立联合审核机制，2021年未新审批农村客运班线，得分3分。

22.县级人民政府制定财政补贴政策，保障农村公路建设、养护、管理和农村客货运输、农村邮政、城市公交等城乡交通运输服务稳定运营的情况。  

市政府出台了《本溪市公交企业补贴暂行办法》，《城市公交IC卡管理办法》，通过这些文件，明确了市政府对公交企业的政策扶持，得分2分；本溪县财政保障公路建设、养护、管理，并将农村客货运运输、农村邮政、城市公交等补助纳入预算，得分3分；桓仁县财政保障公路建设、养护、管理，得分3分。

23.交通运输企业与邮政、快递等企业的合作情况。本溪市市区、本溪县和桓仁县均开展农村客运班车携带小件运输业务。本溪县和桓仁县运输企业与邮政、快递公司签订了企业合作协议。本溪市市区得分2分；本溪县得分4分；桓仁县得分4分。

24.依托资源产业、生态旅游、电子商务等资源发展农村物流，支撑农村地区经济发展的情况。本溪市市区开展电子商务，得分1分；本溪县开展电子商务，得分1分；桓仁县实现全域旅游，得分1分。

25.对城乡交通一体化发展进行合理规划的情况。本溪市市区编制了本溪市城市公交专项规划和本溪市交通物流业发展规划，并按照规划实施。本溪市市区得分1分；本溪县编制交通规划，得分1分；桓仁县编制交通规划，并实施，得分2分。

26.指标：农村客运采用“一县一公司”方式统筹管理的情况。本溪市市区和本溪县不满足农村客运班车采用公交公营模式管理，得分0分；桓仁县满足农村客运班车采用公交公营模式管理，得分2分。

（五）加分项

27.贫困县建制村通客车进展情况。本溪市市区非贫困县，不加分；本溪县建制村通车率已达100%，不加分；桓仁县建制村通车率已达100%，不加分。

28.经验宣传推广情况。本溪市市区、本溪县和桓仁县无相关经验宣传推广，不加分。

三、实地核查情况

本溪市交通运输局组织人员对本溪县、桓仁县自评估情况进行了实地核查，对发现的问题及时给予纠正，对初始自查评价报告的指标重新进行核定，通过综合计算，核定本溪县、桓仁县评价结果，并要求本溪县、桓仁县交通运输局正式行文报送。

通过现场核定，本溪市市区总分为88.9分，对应为AAAA级；本溪县总分为90.6分，对应为AAAAA级；桓仁县总分为93.9分，对应为AAAAA级。

四、公示情况

我市城乡交通运输一体化发展水平自评估结果在本溪市政府门户网站上进行了公示，没有收到异议。

    附件:1.本溪市城乡交通运输一体化发展水平自评估得分表

         2.桓仁满族自治县城乡交通运输一体化发展水平自评估得分表

         3.本溪满族自治县城乡交通运输一体化发展水平自评估得分表

                                        本溪市交通运输局

                  2022年4月28日

附件1：本溪市城乡交通运输一体化发展水平自评估得分表(2).doc

附件2：桓仁满族自治县城乡交通运输一体化发展水平自评估得分表(2).docx

附件3：本溪满族自治县城乡交通运输一体化发展水平自评估得分表(3).docx